№ 2а-121/2025
24RS0027-01-2025-000208-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Кодинск
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Букаловой М.В.
при секретаре Исполиновой И.Е.,
с участием прокурора Владимирова Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-121/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 08 апреля 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учетом положений ч.4 ст. 74, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09 июня 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 8 дней. В соответствии со ст.86 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость будет погашена 09 июня 2026 года. Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 05 декабря 2023 года. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кежемскому району как лицо, попадающее под действие административного надзора, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, поступали жалобы со стороны соседей на нарушение тишины и покоя в ночное время, проживает с сожительницей и несовершеннолетним ребенком. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: 05 мая 2024 по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 07 ноября 2025 года по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный истец ОМВД России по Кежемскому району, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения настоящего спора, в зал судебного заседания не явился, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, причины неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения настоящего спора в суд не прибыл, согласно расписке от 17 марта 2025 года просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Владимиров Д.Ю. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению, полагая обоснованными требования административного истца.
Суд, заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе, административные дела: о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ) (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривает в числе прочего ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно п.п. 29, 30 вышеприведенного пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 08 апреля 2015 года (с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 28 мая 2015 года) по ч.2 ст. 228, с учетом положений ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 28 мая 2015 года.
Согласно сведениям о привлечении к уголовной ответственности, 06 июня 2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29 мая 2018 года на неотбытый срок 10 месяцев 8 дней.
Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2023 года, вступившим в законную силу 05 декабря 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом также установлено, что в течение 2024 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Так, постановлением врио начальника ОМВД России по Кежемскому району от 02 мая 2024 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (30 апреля в 21 час 18 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 мая 2024 года.
Постановлением о назначении административного наказания административной комиссии МО г. Кодинск от 07 ноября 2024 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по п. 1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» (05 октября 2024 года в 01 час 55 минут, находясь по месту своего жительства: <адрес>, использовал звуковоспроизводящее устройство для воспроизведения музыки на повышенной громкости, чем нарушал тишину и покой окружающих), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 ноября 2024 года.
Согласно справке-характеристике участкового ФИО4 от 28 февраля 2025 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, работает, проживает совместно с сожительницей и несовершеннолетним ребенком. Состоит на учете в ОМВД России по Кежемскому району как лицо, находящееся под административным надзором, характеризуется посредственно, поступали жалобы от соседей на нарушение тишины и покоя в ночное время, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, привлекался к уголовной и административной ответственности.
Разрешая требования административного истца, оценив вышеприведенные обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, характеризующих его данных, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ответчика дополнительного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени, ввиду отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о том, что поднадзорное лицо, при совершении административного правонарушения находилось вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
Также суд не усматривает законных оснований и для установления ФИО1 ограничения в виде запрещения посещения проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях, поскольку из материалов дела не усматривается, что ответчик совершал преступления или правонарушения при участии в таких мероприятиях, либо его незаконные действия были направлены или связаны с участием в таких мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требования ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленного ограничения установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, – отказать.
Контроль за соблюдением, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: М.В. Букалова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.