Дело № 2-2867/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 13 октября 2022 года

Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Свиридовой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быковского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

администрация Быковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование заявленных требований указала, что 26 ноября 2012 года между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды № 130 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Быковского района Волгоградской области (далее - Договор), площадью 544000,0 кв.м. пашни, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Быковский район, администрация Приморского сельского поселения, в 20,0 км юго-восточнее для ведения сельско хозяйственного производства

Земельный участок передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 27 ноября 2012 года без замечаний со стороны арендатора.

Согласно п.п. 2.1 - 2.2 арендатор обязуется вносить годовую арендную плату за право пользования участком в размере 9 064,98 руб. (девять тысяч шестьдесят четыре рубля 98 копеек) и вносится арендатором ежемесячно равными частями до 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 2.5 Договора в случае неуплаты в установленный Договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0.1% от годовой суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Однако со стороны ответчика имеет место нарушение вышеуказанных пунктов Договора и действующего в Российской Федерации законодательства, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения требований, просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 130 от 26 ноября 2012 года в размере 98570 рублей 28 копеек. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 130 от 26 ноября 2012 года.

Определением суда от 13 октября 2022 года исковое требование о расторжении договора аренды земельного участка № 130 от 26 ноября 2012 года оставлено без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка.

Представитель истца администрации Быковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, доверил представление своих интересов ФИО2

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, применить срок исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Согласно п. 7 ч. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствие со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского Кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что 26 ноября 2012 года между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды № 130 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Быковского района Волгоградской области (далее - Договор), площадью 544000,0 кв.м. пашни, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Быковский район, администрация Приморского сельского поселения, в 20,0 км юго-восточнее для ведения сельско хозяйственного производства

Земельный участок передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 27 ноября 2012 года без замечаний со стороны арендатора.

Согласно п.п. 2.1 - 2.2 договора арендатор обязуется вносить годовую арендную плату за право пользования участком в размере 9 064,98 руб. (девять тысяч шестьдесят четыре рубля 98 копеек) и вносится арендатором ежемесячно равными частями до 10 числа текущего месяца.

Пунктом 2.1 договора также установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полное освобождение от нее.

Согласно п. 2.5 Договора в случае неуплаты в установленный Договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0.1% от годовой суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Договорные обязательства в части своевременного внесения арендной платы ответчик надлежащим образом не выполнял, в связи с чем, образовалась задолженность.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по арендной плате за период с 26 ноября 2012 г. по 19 сентября 2022 г. составила 98570 рублей 28 копеек.

Доказательств погашения ФИО1 указанной в иске задолженности или ее части стороной ответчика суду не представлено.

Согласно представленному истцом расчету при определении размера задолженности администрация исходила из того, что в 2012 – 2020 года годовая арендная плата составляла 9064 рубля 98 копеек, а в 2021 – 2022 годах составляла 48578 рублей 11 копеек.

Возражая по заявленным требованиям сторона ответчика указывала на необоснованность применения в расчетах годовой арендной платы в сумме 48578 рублей 11 копеек, поскольку уведомления в адрес ответчика об увеличении размера арендной платы истец не направлял, данное условие с ФИО1 не согласовывал.

Согласно контррасчету ответчика размер задолженности по заработной плате не может превышать 24928 рублей исходя из годового размера арендной платы в сумме 9064 руля 98ткопеек.

С данными доводами ответчика суд не может согласиться в силу следующего.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с действовавшим до 01 марта 2015 года абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 01 марта 2015 года нормы о том, в каком порядке определяется размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и предоставленные в аренду без торгов содержатся в ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.Пунктом 2.1 договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полное освобождение от нее.

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08,2011 г. № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» и приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30.10.2020г. №78-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков категории «Земли сельскохозяйственного назначения» на территории Волгоградской области», размер годовой арендной платы составляет; 48578 рублей 11 коп., исходя из представленного истцом расчета.

Как разъяснено в пп. 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019))

Так как договор аренды публичного земельного участка заключен с ответчиком после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в Волгоградской области.

Кроме того, стороны и в договоре аренды предусмотрели порядок исчисления арендной платы на основании таких нормативных правовых актов, а также право арендодателя на пересмотр в одностороннем порядке размера арендной платы в связи с изменением действующего законодательства и указанных нормативных правовых актов.

При таком положении доводы стороны ответчика о том, что арендодатель не направлял по надлежащему адресу арендатору уведомления об изменении арендной платы в связи с изменением нормативных правовых актов, регулирующих порядок расчета такой платы, и не заключил с ним дополнительных соглашений об изменении договора в части размера арендной платы, и по этой причине истец не вправе требовать взыскания с ответчика платы за пользование землей в размере, установленном такими актами, и поэтому ответчик должен платить за аренду в год в размере 9064 руб. 98 коп., суд отклоняет как необоснованные, так как ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

Формула расчета арендной платы, характеристики и размеры подлежащих применению коэффициентов определены в официально опубликованных нормативно-правовых актах, находящихся в открытом доступе. В силу чего ФИО1, являясь арендатором земельного участка, имел возможность самостоятельно отслеживать коэффициенты, применимые для расчета арендной платы.

Поскольку арендная плата за использование земельного участка относится к категории регулируемых цен, определяется в соответствии с положениями действующего законодательства, то само по себе неуведомление арендатора об изменении размера арендной платы не свидетельствует о нарушении его прав.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Так, статья 196 ГК РФ определяет, что общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, поскольку условиями кредитного соглашения стороны установили порядок исполнения денежного обязательства путем осуществления повременных платежей, срок исковой давности должен исчисляться по каждому из таких платежей.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Как усматривается из материалов дела, с настоящим исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 26 ноября 2012 г. по 19 сентября 2022 года истец обратился в суд 21 июня 2022 года.

Таким образом истцом был пропущен срок исковой давности за период с 26 ноября 2012 г. по 20 июня 2019 года.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

При указанных данных суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца арендной платы за период с 21 июня 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 4818 рублей 10 копеек (9064,98 рублей / 365 дней * 194 дня), за 2020 год – в размере 9064 рубля 98 копеек, за 2021 год – в размере 48578 рублей 11 копеек, за период с 01 января 2022 года по 19 сентября 2022 года в размере 34869 рублей 76 копеек (48578,11 руб. /365*262 дня), а всего 98368 рублей 28 копеек, с отказом в удовлетворении остальной части данного требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец, при подаче искового заявления был освобожден, в размере 3119 рублей 93 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Быковского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Быковского муниципального района Волгоградской области задолженность по арендной плате за период с 21 июня 2019 года по 19 сентября 2022 года в размере 98368 рублей 28 копеек, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 3119 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья Т.В. Земскова