Дело № 2-573/2025

(УИД) 57RS0024-01-2025-000497-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном виде, признании права собственности на квартиру.

В обосновании требований указав, что истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым №, общей площадью 41,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Квартира расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. В целях улучшения жилищно-бытовых условий, истец возвел пристройку к указанной квартире и провел перепланировку, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры и составила 195 кв.м. В соответствии с заключением независимого эксперта общества с ограниченной ответственностью «Сапиэнтия» выполненная пристройка к квартире находится в работоспособном техническом состоянии. Выполненный объем работ по реконструкции помещения соответствует требованиям, норм и правил действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию помещения квартиры. Данная пристройка не создает угрозу для жизни и здоровья.

Истец просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде и перепланированном состоянии с общей площадью 195 кв.м.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просили об их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Орла не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). При этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.) перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым №, общей площадью 41,2 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок общей площадью 747+/-10 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, местоположением: <адрес>

Как указано в исковом заявлении истец для улучшения жилищных условий, без получения разрешений, своими силами на личные средства возвел пристройку и осуществил перепланировку, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 195 кв.м., в том числе жилой 86,9 кв.м, что подтверждается техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно экспликации к плану строения жилого помещения (квартиры) № расположенной по адресу: <адрес>, пер. Левоовражный, <адрес>, по 1 этажу: общая площадь 114,1 кв.м., состоящая из: № хозяйственное помещение общей площадью 17,6 кв.м., № кухня общей площадью 11,9 кв.м., № прихожая общей площадью 12,4 кв.м., № гостиная общей площадью 35,1 кв.м., № жилая общей площадью 21,5 кв.м., № санузел общей площадью 15,6 кв.м., по мансарде: общая площадь 80,9 кв.м., состоящая из: № холл общей площадью 50,6 кв.м., № жилая общей площадью 30,3 кв.м.

Обосновывая свои исковые требования, истец указал, что, несмотря на отсутствие разрешения на строительство, выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению о результатах натурного осмотра объекта «жилая пристройка к жилому дому, возведенная для нужд <адрес>» местоположением: <адрес>, изготовленному ООО «Сапиэнтия», все несущие конструкции, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном техническом состоянии. Площадь жилого помещения «квартира» - 195 кв.м., На текущий момент объект используется по назначению. В соответствии с ГОСТ Р 53778-2010 категория технического состояния объекта – работоспособное техническое состояние. Объект пригоден к дальнейшему использованию. На текущий 2023 г. по исследованным показателям данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению АО «Орелоблэнерго» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при обслуживании.

Из сообщения МПП ВКХ «Орелводоканал» размещение возведенного жилого строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом плане здания соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Орел» строение, расположенное по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения произведены истцом с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.14, 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым №, общей площадью 195 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Признать за ФИО1 --) право собственности на квартиру с кадастровым № общей площадью 195 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 г.

Судья Е.А. Лазуткин