Дело № 2-3521/2022 (48RS0003-01-2022-005128-32)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Мананской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,

установил:

Управление Росгвардии по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной. В обоснование требований ссылались на то, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» находится оружие <данные изъяты>, ранее принадлежавшее ФИО1 В соответствии с заключением УФСВНГ России по Липецкой области от 03.11.2016 г. разрешение на хранение и ношение оружия аннулировано, само оружие изъято у владельца. Данное оружие помещено на ответственное хранение в ФКУ ЦХиСО. Согласно справке инспектора ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району ФИО1 до настоящего времени за оружием не обращался, мер к оформлению разрешительного документа на хранение оружия не предпринял, также не принял решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке. По результатам осмотра оружия из магазинов «Рыболов и охотник» и «Арсенал» получены ответы, согласно которым данная модель оружия имеет недостатки, которые не могут быть устранены без соразмерных расходов и могут проявиться вновь, имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. Длительное продолжительное бездействие владельца оружия ФИО1 Управление Росгвардии по Липецкой области расценивает как отказ от права собственности в отношении оружия. Управление Росгвардии по Липецкой области просило признать оружие <данные изъяты> бесхозяйным имуществом, разрешить Управлению Росгвардии по Липецкой области уничтожение указанного оружия.

Данное заявление определением суда от 16.11.2022 г. принято к рассмотрению в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Липецкой области по доверенности ФИО2 требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в заявлении. Просил прекратить право собственности ФИО1 на оружие <данные изъяты>, разрешить Управлению Росгвардии по Липецкой области уничтожение указанного оружия.

Представитель ответчика ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в письменном отзыве представитель по доверенности ФИО3 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как они извещены о рассмотрении дела, поскольку невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).

Судом установлено, что ФИО1 принадлежало огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что заключением старшего инспектора ЦЛРР УФСВНГ России по Липецкой области майором полиции ФИО вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия с нарезным стволом от 07.11.2016 г. аннулировано разрешение серии РОХа №, выданное 29.11.2011 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия с нарезным стволом <данные изъяты>, о чем объявлено ФИО1

На основании указанного заключения от 07.11.2016 г. оружие <данные изъяты> у ФИО1 изъято, помещено на хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области».

Судом установлено, что 08.02.2021 г. Управление Росгвардии по Липецкой области направило в адрес ФИО1 уведомление с просьбой в срок до 20.02.2021 г. принять решение в отношении изъятого оружия <данные изъяты>, а именно принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке.

До настоящего времени ФИО1 не предпринял никаких мер для оформления разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия. Изъятое у него оружие продолжает храниться в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности ответчика, при этом до настоящего времени ФИО1 не было заявлено о своих правах на указанное движимое имущество, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Управления Росгвардии по Липецкой области о прекращении права собственности ответчика на оружие <данные изъяты>, указанное имущество подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 не представил суду доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для удовлетворения иска, поэтому суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на спорное оружие подлежит прекращению в порядке ст. 238 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии абз. 1 ст. 28 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 (далее - Правила № 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (п. 82 Правил № 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 83 Правил № 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу п. 2 Положения № 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 Положения № 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Из материалов дела следует, что Управление Росгвардии по Липецкой области с целью возможности дальнейшей реализации оружия <данные изъяты> предъявило указанное оружие для осмотра в магазины «Рыболов и охотник» и «Арсенал», расположенные по адресам: <...> и д. 104. По результатам осмотра оружия были даны письменные ответы, из которых следует, что данная модель оружия имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь, имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. От реализации указанного оружия магазины отказались.

Учитывая изложенное, изъятое у ФИО1 оружие подлежит уничтожению. Поскольку Управление Росгвардии по Липецкой области в соответствии с указанным выше законодательством является основным субъектом контроля за оборотом оружия в России, то в их полномочия также входят вопросы уничтожения непригодного для использования оружия.

Следовательно, исковые требования Управления Росгвардии по Липецкой области к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> (№) 29.09.2022 г.) на огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>, передав оружие в собственность Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области уничтожение огнестрельного оружия с нарезным стволом <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 27.12.2022 г.