№ 2а-632/2023 УИД 18RS0004-01-2022-005777-50Решение Именем Российской ФедерацииМотивированное решение составлено 24.01.2023.
10 января 2023 года г. Ижевск УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в составе судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре судебного заседания Ожеговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
установил:
административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пени в сумме 32 920,43 руб., просит восстановить пропущенный срок на обращение с иском в суд.
В судебное заседание не явился административный истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание не явился административный ответчик, судом о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с -Дата-, дата прекращения деятельности -Дата-.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате ФИО1 как индивидуальным предпринимателем, в 2018 году составил 35 385 руб.
На основании пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты ФИО1 страховых взносов за 2018 год – -Дата-.
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в установленный срок в соответствии со статьями 60, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от -Дата- № об уплате страховых взносов в размере 32 385 руб., пени 535,43 руб.
Установлен срок для добровольного исполнения требования до -Дата-.
Как разъяснено в Постановлении Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 30.07.13 г. N 57, в случае, когда налоговый орган пропустил срок на бесспорное списание сумм недоимки, пеней, штрафа, установленный пунктом 3 статьи 46 Кодекса, и обратился с соответствующим заявлением в суд, данное требование подлежит рассмотрению по существу.
В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае пропуска налоговым органом срока принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика названный орган и установленный данным пунктом срок вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
В ходе судебного разбирательства устанавливается наличие оснований для взыскания заявленных сумм, проверяется правильность расчета взыскиваемой суммы.
При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не приведено.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал -Дата-.
В Индустриальный районный суд ... с административным иском МИФНС России № по УР обратилась -Дата-.
Таким образом, на дату обращения с административным исковым заявлением в суд (-Дата-) МИФНС России № по УР пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от -Дата- N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, возлагается на административного истца (часть 4).
Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд о взыскании задолженности по уплате налогов, пени с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы обязательных платежей в связи с пропуском установленного законом срока, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение оставлено судом без удовлетворения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании страховых взносов в размере 32 385,00 руб., пени по страховым взносам 535,43 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения, через суд, вынесший решение.
Судья Э.Л. Чернышова