Решение по делу № 2А-12040/2025 от 28.10.2025 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №а-12040/2025

УИД №RS0№-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Горюнове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступлении, имеет непогашенную судимость, отбывал наказание в местах лишения свободы, решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административного ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в У. по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с до 22:00 до 06:00, запрет на посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив: баров, ресторанов, кафе, рюмочных, запрет покидать территорию <адрес>, а в случае изменения места жительства на другой субъект РФ, запрет на выезд за пределы территории этого субъекта РФ.

Решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в У. по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным У., административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало, работает без оформления трудовых отношений.

Административный истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в виде обязания явкой четыре раза в месяц в У. по месту жительства для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным У., внести изменения в административное ограничение, установленное решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде допущения нахождения ФИО1 вне места жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ночное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица.

Представитель У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, каких-либо возражений от ответчика, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него дополнительных ограничений не поступило, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым дополнить установленные ранее ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», внести изменения в административное ограничение, установленное решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде допущения нахождения ФИО1 вне места жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ночное время в связи с его трудовой деятельностью.

Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что приговором Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный на 8 лет с установлением административного ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в У. по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с до 22:00 до 06:00, запрет на посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив: баров, ресторанов, кафе, рюмочных, запрет покидать территорию <адрес>, а в случае изменения места жительства на другой субъект РФ, запрет на выезд за пределы территории этого субъекта РФ (л.д. 4-5).

На основании указанного решения ФИО1 поставлен на учет по административному надзору в У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга по месту жительства.

После установления в отношении ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения, последний неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде 1000, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 14-15).

Суд учитывает, что ФИО1, как лицо, имеющее судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого и в отношении которого решением суда установлен административный надзор и дополнительные административные ограничения, после их установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, нарушал установленные судом административные ограничения.

С учетом образа жизни лица ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением, с работой в ночное время) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, требования административного истца о внесении изменений в установленное ответчику административное ограничение в виде допущения нахождения ответчика вне места жительства в ночное время в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением установленного судом административного надзора и дополнительных административных ограничений, суд в целях предупреждения совершения правонарушений, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительного административного надзора, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в У. по месту жительства или пребывания для регистрации, внесением изменений в административное ограничение, установленное решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде допущения нахождения ФИО1 вне места жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ночное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У.Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, в дополнение к ранее установленному административному надзору на основании решения Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-667/2022 в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в У. по месту жительства или пребывания для регистрации, а также внести изменения в административное ограничение, установленное решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде допущения нахождения ФИО1 вне места его жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Яковчук О.Н.