Дело № 2-8291/2022
УИД 35RS0010-01-2022-010583-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 17 октября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Верховцевой Л.Н.,
при участии:
- истца ФИО5,
- представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7,
при секретаре Хаменевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Администрации города Вологды о признании права собственности на землю,
установил:
ФИО5, ФИО6 обратились в суд с настоящим иском, указав, что ФИО5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.06.2015 года является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 149,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО8 на основании договора дарения от 25.02.1974 года является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 149,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в 1974 году принадлежал ФИО2, которая приходится ФИО5 прабабушкой, ФИО1 - бабушкой. В ЕГРН имеются сведения о двухэтажном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 149,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, год завершения строительства дома №. В сведениях ЕГРН о зарегистрированных правах имеется запись № от 09.06.2015 года о праве общей долевой собственности ФИО5, доля в праве и запись №. В техническом паспорте от 29.02.2008 года на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сведения о правообладателях отсутствуют. Жилой дом № расположен на земельном участке площадью 636 кв.м. В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>.
В государственном фонде данных землеустройства Управления Росреестра по Вологодской области хранится «Землеустроительное дело кадастровый №, №» о земельном участке площадью 477 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В разделе «Чертеж границ земельного участка К№ д. № гр. ФИО3; ФИО6; Вологодского РЭБ флота (земли запаса) по инвентаризации земель 1997 года (земли совместного пользования)» в котором землепользователями указаны ФИО3 - 119 кв.м, в том числе площадь застройки - 71 кв.м; ФИО6 -119 кв.м, в том числе площадь застройки - 70 кв.м. Кроме того, в землеустроительном деле имеется справка МУПТИ «Гортехинвентаризация» от 24.07.98 г. №, в которой указано, что владельцем жилого <адрес> является Судоремонтный завод, что не соответствует действительности, так как до 1974 года полновластной владелицей жилого дома была ФИО2, с 25.02.1974 года владельцами жилого дома являлись ФИО3 и ФИО8. ФИО3 является дедом ФИО5. Зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке истцы не могут так как, в образовании земельного участка и предоставлении его в собственность истцам отказано, что подтверждается распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 16.10.2019 года № 1961.
На основании изложенного, просят суд признать за ФИО5, ФИО8 право общей долевой собственности на земельный участок площадью расположенного по адресу: <адрес>. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, образованный по координатам характерных точек границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Исходя из изложенного, собственник дома (строения, его части), принявший его по наследству, вправе ставить вопрос о передаче земельного участка под домом, являющегося объектом права государственной собственности, в частную собственность. К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению судом в рассматриваемом случае, относится установление того, владели ли наследодатели спорным земельным участком до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и приобрел ли истец право собственности на доли в жилом доме, расположенном на таком земельном участке, в порядке наследования или по иным основаниям.
Судом установлено, что основании договора дарения с 25.02.1974 года владельцами жилого дома с кадастровым номером №, площадью 149,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях являлись ФИО3 и ФИО8.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.06.2015 № к ФИО5 перешло право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 149,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей долевой собственности ФИО6 на жилой дом зарегистрировано 07.09.2018, ФИО5 – 09.06.2015.
Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм права, применительно к настоящему делу, у ФИО5, ФИО6, возникло потенциальное право собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, отсутствие у истцов отдельного правоустанавливающего документа о предоставлении их наследодателям и правопредшественникам спорного земельного участка с учетом наличия вышеуказанных документов, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Доводы Администрации города Вологды о том, нахождение на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества в разрушенном состоянии, является основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, не принимаются судом по следующим основаниям.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
К числу таких оснований относятся случаи, когда: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ).
Признавая подтвержденным факт разрушения принадлежащих истцам жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, надлежащих доказательств этого стороной ответчика не представлено.
Из положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Согласно положениям части 1 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.
Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке утверждены Приказом Росреестра от 24.05.2021 N П/0217 "Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке".
Соответствующего акта обследования установленной формы, составленного кадастровым инженером, о прекращении существования объектов недвижимости в материалах дела не имеется.
Как следует из представленного в материалы дела акта визуального осмотра капитального строительства, составленного кадастровым инженером ФИО4 в результате визуального осмотра жилого дома с кадастровым номером № факта гибели или повреждения здания в результате пожара не установлено. В жилом доме в настоящее время никто не проживает. Повреждений несущих конструкций не выявлено, фундамент дома не разрушен, повреждения стен нет. Визуально процент износа жилого дома не превышает 70 %.
В рассматриваемом случае право собственности истцов на объект недвижимого имущества (жилой дом с кадастровым номером №, площадью 149,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.
Таким образом, доказательств прекращения права собственности, равно как и надлежащих доказательств, свидетельствующих о несоответствии принадлежащих истцам объектов понятию жилого дома, а также критериям объектов недвижимого имущества, тесно связанного с землей, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание, что стороны по делу являются гражданами, обладающими правом собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, в долях, земельный участок, расположенный под домом должен находится в общей долевой собственности сторон на спорный земельный участок соразмерно долям в жилом доме, расположенном на этой земле, по за каждым.
При определении площади и описания местоположения земельного участка, подлежащего передаче в собственность истцам, суд руководствуется результатами кадастровых работ, оформленных межевым планом от 11.07.2022 подготовленными кадастровым инженером ФИО4
Согласно ч. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера ФИО4 от 20.09.2022 следует, что граница образуемого земельного участка площадью 636 кв.м с условным обозначением :ЗУ1, расположенного в кадастровом квартале №, определена с использованием аппаратуры геодезической спутниковой EFT Ml Plus (Свидетельство о поверке № до 14.03.2023 г.) в режиме RTK, учитывая смежные земельные участки и фактическое использование. Точность определения характерных точек земельного участка не превышает 0.1 м. Граница образуемого земельного участка по линии н№ на местности закреплена стенами хозяйственных построек и забором, граница по линии № - забором, граница по линии № – деревянными столбиками и межой, граница по линии № межой и стеной хозяйственной постройки. По фактическому землепользованию образуемый земельный по границе № является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, а по границе № смежный с земельным участком с кадастровым номером № По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены с достаточной точность и не требуют согласования, так сведения о границах уже содержатся в ЕГРН. Из этого следует, что территорию по границам № собственники земельных участков с кадастровыми номерами № и № используют без установленных прав. Данные территории, используемые собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, могут быть оформлены в собственность путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, образование земельного участка :ЗУ1 площадью 636 кв.м не приводит к чересполосице, вклиниванию и изломанности границ.
На основании вышеизложенному, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 194-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5 и ФИО8 удовлетворить.
Признать за ФИО5 и ФИО8 право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 636+-9 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане, подготовленном 11.07.2022 кадастровым инженером ФИО4:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях, которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано
в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срою подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Н. Верховцева
Мотивированное заочное решение изготовлено 24.10.2022