Решение по делу № 2А-140/2025 от 04.03.2025

№ 2а-140/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Куксина И.С.,

при секретаре Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Зонального района Дитятевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Зуряй ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, увеличить количество явок на одну, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда Алтайского края от 18.04.2024, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО3, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования, а именно, просил установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; увеличить количество явок на одну, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда Алтайского края от 18.04.2024, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 24.08.2018 Заринским городским судом Алтайского края ФИО2 осужден по <данные изъяты>

18.09.2018 <данные изъяты>.

12.01.2023 <данные изъяты>

12.07.2024 ФИО2 освобожден из <данные изъяты>.

По решению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, постановления от:

- 22.09.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный арест на срок 7 суток;

- 08.11.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей;

- 24.12.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, обязательные работы на срок 30 часов;

- 22.01.2025 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, обязательные работы на срок 20 часов;

- 22.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей;

- 14.02.2025 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, административный арест на срок 15 суток.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району старшего лейтенанта полиции ФИО4 стало известно, что ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете. Официального трудоустройства не имеет, подрабатывает на пилораме в с.Соколово. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности. Ранее неоднократно судим. Жалоб от соседей и жителей села на ФИО2 не поступало. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики от администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края стало известно, что ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь за счет временных подработок у индивидуальных предпринимателей в с.Соколово. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей в Администрацию не поступало. Поведение на комиссиях при администрации не рассматривалось.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление – 12.07.2032.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные им административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные административные исковые требования признал.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Дитятевой С.Ю., полагавшей, что заявленные уточненные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по решению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18.04.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

15.07.2024 в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – 12.07.2032.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, 4 раза (22.09.2024, 24.12.2024, 22.01.2025, 14.02.2025) по ст. 19.24 КоАП РФ, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (08.11.2024, 22.01.2025) по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края, а также мирового судьи судебного участка № 7 г.Бийска Алтайского края, вступившими в законную силу.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району старшего лейтенанта полиции ФИО4 следует, что ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете. Официального трудоустройства не имеет, подрабатывает на пилораме в с.Соколово. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности. Ранее неоднократно судим. Жалоб от соседей и жителей села на ФИО2 не поступало. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики от администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края установлено, что ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь за счет временных подработок у индивидуальных предпринимателей в с.Соколово. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей в Администрацию не поступало. Поведение на комиссиях при администрации не рассматривалось.

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, количество таких нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: увеличения количества явок на одну, а всего с учетом решения Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18.04.2024, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление данных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда, необходимо для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Зуряй ФИО11 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить Зуряй ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18.04.2024, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы или представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья И.С. Куксин