Решение по делу № 2-325/2025 от 19.09.2025 | Ремонтненский районный суд (Ростовская область)

Категория дела Об определении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> в лице представителя <ФИО> обратился в суд с иском к Администрации Ремонтненского района Ростовской области об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что на основании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца – <ФИО>, доводы, изложенные в своем иске, поддержала, и заявленные требования просила удовлетворить с учетом судебной экспертизы. В судебном заседании нашло

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что <ФИО> не может быть лишен ранее приобретенной земельной доли, и, соответственно, права выдела земельного участка в счет имеющейся земельной доли, исковые требования

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования заявлению <ФИО> в лице представителя <ФИО> к Администрации Ремонтненского района Ростовской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-325/2025

УИД 61RS0051-01-2025-000315-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2025 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Штрыковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации Ремонтненского района Ростовской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ремонтненского района Ростовской области об установлении границ земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что на основании Постановления Главы Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 23.06.1992 № «О предоставлении земельных участков гражданам ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13 для организации крестьянского хозяйства мясо-шерстного направления» и Постановления Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 21.07.2022 № «О внесении изменений в постановление главы Администрации Ремонтненского района Ростовской области № от 23.06.1992» ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 870000 кв. м с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственноепроизводство, местоположение: <адрес> третьей фермы поле № кормового севооборота с прилегающими пастбищами, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 11.02.2025, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 11.02.2025. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения границы указанного земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ФИО3, как следует из заключения кадастрового инженера, (межевой план от 14.03.2025) в результате выполнения кадастровых работ на местности и изучения первоначальных документов об образовании данного земельного участка установлено, что местоположение участка указанное в выписке из ЕГРН от 11.02.2025 и Постановлении Главы Администрации Ремонтненского района № от 23.06.1992 предполагалось в кадастровом квартале №, однако по указанному адресу свободная территория под участок площадью 87 га отсутствует. При изучении картографических материалов были обнаружены свободные земельные участки государственная собственность, на которые не разграничена, распорядителем которых является Администрация Ремонтненского района в кадастровом квартале №

В сложившейся ситуации, учитывая отсутствие возможности уточнения границ земельного участка КН № по местоположения согласно указанных выписки из ЕГРН и постановления № от 23.06.1992, кадастровый инженер предложил расположитьземельный участок КН № согласно координат границ свободной территории в кадастровом квартале №, что не запрещено законодательно, уточнить впоследствии адрес постановлением Администрации поселения.

Кадастровым инженером предложено местоположение земельного участка КН №: <адрес>; второй третий и четвертый контура расположены примерно от 9 до 3,8 км западнее <адрес>, на 17,21,23 и24 отарных участках, согласно Системы земледелия и землеустройства Ремонтненского района Ростовской области б/н от 15.11.1985.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым №

Система координат МСК-61 Зона №

Обозначениехарактерныхточекграниц

Координаты, м

Методопределениякоординат

Формулы,примененныедля расчетасреднейквадратической погрешностиопределениякоординатхарактерныхточек границ(М?), сподставленными в такиеформулызначениями иитоговые(вычисленные)значения Mt, м

Описаниезакрепления точки

содержатся в Единомгосударственномреестренедвижимости

определены врезультатевыполнениякадастровых работ

<данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера, интересы иных лиц не будут затронуты или нарушены, поскольку для уточнения границ земельного участка КН № предлагается земельный участок, который не входит в состав земель, находящихся в общей долевой собственности, а является участком, государственная собственность на который не разграничена.

Истец обратился в экспертное учреждение, на разрешение поставлен вопрос о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка КН №, заключение будет представлено в судебноезаседание.

Просит установитьграницы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 14.03.2025 подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым №

Система координат МСК-61 Зона №

Обозначениехарактерныхточекграниц

<данные изъяты>

Ответчик Администрация Ремонтненского района Ростовской области предоставили ходатайства, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, ознакомившись с Заключением о результатах исследования выполненное НЭО «Центр независимых экспертиз» № от 04.09.2025не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 78, 110).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли истец ФИО2, представители третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, сведений о причине своей неявки суду не представили. В отношении не прибывших лиц, дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, доводы, изложенные в своем иске, поддержала, и заявленные требования просила удовлетворить с учетом судебной экспертизы.

Выслушав представитель истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лигами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федераций.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических яиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пунктов 6, 7 ст. 27 ЗК РФ Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п.п. 1-3 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из п. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Процедура выделения земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, установлена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 данного Федерального закона, названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения; применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1, 5-8 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть, согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 ФЗ от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 6).

Согласно п.п. 1,2 статьи 13.1 данного Закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 3 ст. 22 №218-ФЗ В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч.ч. 1.1, 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

Согласно пункту 15 статьи 13.1 ФЗ от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет, земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В судебном заседании нашло подтверждение, что на основании Постановления Главы Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 23.06.1992 № «О предоставлении земельных участков гражданам ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО16 для организации крестьянского хозяйства мясо-шерстного направления» (л.д. 22-23) и Постановления Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 21.07.2022 № «О внесении изменений в постановление главы Администрации Ремонтненского района Ростовской области № от 23.06.1992» (л.д. 24) ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 870000 кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное производство, местоположение: <адрес> поле № кормового севооборота с прилегающими пастбищами, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 11.02.2025, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № 11.02.2025. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 25-27).

Для уточнения границы указанного земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ФИО3, как следует из заключения кадастрового инженера, в результате выполнения кадастровых работ на местности и изучения первоначальных документов об образовании данного земельного участка установлено, что местоположение участка указанное в выписке из ЕГРН от 11.02.2025 и Постановлении Главы Администрации Ремонтненского района № от 23.06.1992 предполагалось в кадастровом квартале №, однако по указанному адресу на данный момент расположен земельный участок, образованный Администрацией Ремонтненского района с кадастровым номером №, поэтому свободная территория под участок площадью 87 га отсутствует. При изучении картографических материалов были обнаружены свободные земельные участки государственная собственность, на которые не разграничена, распорядителем которых является Администрация Ремонтненского района Ростовской области в кадастровом квартале №, согласно межевого плана от 14.03.2025 (л.д. 28-53).

В сложившейся ситуации, учитывая отсутствие возможности уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № по местоположению согласно указанных выписки из ЕГРН и постановления № от 23.06.1992, кадастровый инженер предложил расположить земельный участок с кадастровым номером № согласно координат границ свободной территории в кадастровом квартале №, что не запрещено законодательно, уточнить впоследствии Постановлением Администрации поселения,адрес местоположения земельного участка, согласно координат границ свободной территории в кадастровом квартале №.

Кадастровым инженером предложено местоположение земельного участка с кадастровым номером №: <адрес>; второй третий и четвертый контура расположены примерно от 9 <адрес>, на 17,21,23 и 24 отарных участках, согласно Системы земледелия и землеустройства Ремонтненского района Ростовской области б/н от 15.11.1985, согласно межевого плана от 14.03.2025 (л.д. 25-53).

Согласно Заключения о результатах исследования № от 04.09.2025 выполненное НЭО «Центр независимых экспертиз»:

С учетом отсутствия возможности установления границ земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, предложенный кадастровым инженером вариант расположенияисследуемого земельного участка с кадастровым номером № кадастрового квартала №, на земельном участке,государственная (муниципальная) собственность на который не разграничена(землях районной Администрации), что не запрещено законодательно, допустим.

При этом необходимо уточнить адрес земельного участка, согласнокоординатам границ территории в кадастровом квартале №:<адрес>; второй третий ичетвертый контура расположены примерно от <адрес>, на 17,21,23 и 24 отарных участках(л.д. 82-103).

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что ФИО2 не может быть лишен ранее приобретенной земельной доли, и, соответственно, права выдела земельного участка в счет имеющейся земельной доли, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации Ремонтненского района Ростовской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 14.03.2025 подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

<данные изъяты>

№точки

Длина линии,(м)

КоординатаX, (м)

КоординатаY, (м)

№

<данные изъяты>

№точки

Длина линии,(м)

КоординатаХ,(м)

КоординатаY, (м)

№

<данные изъяты>

№точки

Длина линии,(м)

КоординатаX, (м)

КоординатаY, (м)

№

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: И.Н. Червяков

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →