Дело № 2-1427/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Ташкиной В.А.,

при секретаре Зиминой К.А.,

с участием прокурора Катковой М.Ю.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании зарегистрированных в квартире граждан не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ФИО2, в котором просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы следующим. ФИО3 на основании договора купли-продажи № от 24.01.2022, заключенного между ФИО3 и ФГУП «<данные изъяты>» является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ФИО2 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой. Ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку членом семьи истца не является, общего совместного хозяйства не ведет, каких-либо соглашений, устанавливающих или охраняющих право пользования ответчиком жилым помещением истца сторонами не заключалось. Трудовые отношения с предыдущим собственником помещения ФГУП «<данные изъяты>» прекращены в 1991 году, задолженность по оплате коммунальных платежей составляет более 6 месяцев.

Сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение ответчик добровольно не желает. Между тем, истец вынужден нести бремя содержания имущества, ущемляются права в части владения и пользования собственностью истца.

Таким образом, оснований для проживания ответчика в указанном помещении в настоящее время не имеется, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что комната в общежитии была ему предоставлена ФГУП «Опытный завод», в связи с трудоустройством, в дальнейшем он был сокращен, пытался вернуться на завод, но его на работу не взяли. Претензий относительно его проживания в комнате никто ранее не предъявлял, все коммунальные услуги оплачивал, пока их выставлял ФГУП «Опытный завод». Новый собственник не предоставил возможности оплачивать за коммунальные услуги, создает условия при которых в комнате проживать невозможно. Ранее пытался приватизировать комнату, но ему было отказано, так как общежитие было федеральной собственностью, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Ордер не сохранился, поскольку одним из комендантов все документы были утеряны, новый комендант восстанавливал все документы из того, что сохранилось, поэтому регистрация проставлена только в 1999 году, хотя проживать стал в общежитии с момента трудоустройства.

Представитель третьего лица – Администрации Советского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, направил в суд отзыв на исковое заявление, просили рассматривать дело в отсутствии представителя.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

При этом статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 13 указанного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, ст. 13 указанного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Подпунктом 1 ч. 2 ст.103 ЖК РФ также предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации погибших (умерших) или пропавших безвести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи № от 24.01.2022 ФИО3 является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 7-8, 9). Пункт1.2 договора содержит указание на то, что покупатель уведомлен о наличии зарегистрированных граждан по месту жительства в объекте надвижимости.

Согласно поквартирной карточки ФИО2 является нанимателем и зарегистрирован в комнате №, по <адрес> (л.д. 6).

ФИО2 05.02.1985 был принят на работу в ФГУП «<данные изъяты>» в цех № <данные изъяты>. 29.11.1991 уволен по сокращению штатов, в связи с реорганизацией производства п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР (л.д. 73).

Факт первоначальной выдачи ордера и основания предоставления ФИО2 комнаты никем не оспорены и не признаны недействительными. Факт предоставления жилого помещения истцом не отрицается.

ФИО2 правом на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовал (л.д. 49), состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 50).

Ответчик в период проживания в жилом помещении, когда оно принадлежало ФГУП «<данные изъяты>» производил оплату коммунальных платежей, требования от нового собственника ФИО2 не предъявлялись (л.д. 21-46).

Поскольку установлено, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, до настоящего времени проживает в указанной комнате, иного жилого помещения на праве собственности или пользовании по договору социального найма не имеет, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относится к категории лиц, выселение которых не может быть произведено без предоставления другого жилого помещения в силу прямого запрета такого выселения ст. 108 ЖК РСФСР, оснований для удовлетворения, заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237, 242 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А. Ташкина

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022.