Дело № 2-366/2022

УИД-59RS0001-01-2022-000654-03

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием прокурора Наумовой О.П.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика адвоката Зотова С.В. по ордеру от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию г. Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, иску муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО2 о выкупе жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к муниципальному образованию г. Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения – квартиры общей площадью 55,2 кв. м, расположенной по адресу: Адрес размере СУММА руб., прекращении права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Заключением МВК от Дата выявлены основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника УЖО администрации города Перми от Дата данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предложено освободить жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. В настоящее время данный дом расселяется, предложенный администрацией города Перми истцу размер возмещения не включает стоимость земельного участка и компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, является заниженным. На основании заключения о техническом состоянии конструкций жилого дома проживать в данном доме опасно, так как наружные ограждающие конструкции (стены, чердачное перекрытие) не отвечают требованиям теплозащиты здания, наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не имеют должной теплоизоляции, а также изоляции от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляции от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающей отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций, препятствующих накоплению излишней влаги. Конструктивные средства и технические устройства помещения не защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды, возможны утечки воды из инженерных систем. Фундамент, наружные стены, междуэтажные и чердачные перекрытия в санузлах, конструкции крыши находятся в аварийном состоянии и имеют полный физический износ 100%, что полностью не отвечает требованиям теплозащиты здания. При определении размера выкупной цены необходимо основываться на региональной адресной программе по переселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2023 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2018 № 217-П, поскольку названный дом по всем критериям соответствует названному Постановлению, и более того, с учетом технического износа, аварийности, должен был войти в программу по расселению в обязательном порядке. Постановлением Правительства Пермского края от 02.12.2021 № 962-п утверждена на первый квартал 2022 года средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Перми для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений в размере 58599 руб. Таким образом, размер выкупной цены за указанное жилое помещение составляет СУММА руб. Согласно заключению судебной экспертизы размер выкупной цены за жилое помещение составил СУММА руб.

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 о выкупе жилого помещения – 2-комнатной квартиры общей площадью 55,2 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, прекращении права собственности на квартиру, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием город Пермь.

В обоснование требований ответчик указал, что двухкомнатная квартира площадью 55,2 кв. м, расположенная по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 На основании заключения межведомственной комиссии от Дата № многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия не совершены, изданы распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № «Об изъятии жилых помещений по Адрес» (в ред. от Дата №), которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной Адрес площадью 55,2 кв.м. Согласно отчету об оценке № от Дата, выполненному ООО «Оценка Консалтинг», рыночная стоимость изымаемой двухкомнатной квартиры по адресу: Адрес, с учетом доли в праве на общее имущество, включая земельный участок, составляет СУММА руб. Доказательств иных убытков собственником не представлено. От заключения договора об изъятии жилого помещения собственник отказался.

Определением от Дата указанные иски объединены в одно производство.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивает с учетом произведенной судебной экспертизы, с требованиями МО г. Пермь в лице администрации г. Перми не согласен в части размера выкупной стоимости жилого помещения, поскольку данная стоимость занижена.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика на удовлетворении требований настаивает, против удовлетворения иска ФИО2 возражает.

Прокурор дал заключение об удовлетворении требований, с установлением выкупной цены жилого помещения в соответствии с заключением эксперта по результатам судебной экспертизы.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью 55,2 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, дата регистрации права собственности Дата (т. 1 л.д. 83-85).

В отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилые дома, общей площадью 31239 кв. м, расположенного по адресу: Адрес – Адрес кадастровый № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (т. 1 л.д. 91).

Заключением от Дата № межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Дзержинского района от Дата № № выявлены основания для признания Адрес аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 13).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от Дата № СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Принять меры по отселению граждан в срок до Дата (т. 1 л.д. 14-15).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № «Об изъятии жилых помещений по Адрес» (в ред. от Дата №), предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной Адрес, площадью 55,2 кв. м, принадлежащей истцу.

Истцу ответчиком направлены уведомления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о принятом решении об изъятии жилого помещения, проект договора об изъятии жилого помещения.

В соответствии с отчетом об оценке № от Дата, выполненным ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ», рыночная стоимость изымаемой двухкомнатной квартиры по адресу: Адрес, с учетом доли в праве на общее имущество, включая земельный участок, составляет СУММА руб.

По ходатайству представителя истца определением от Дата назначена судебная строительно-техническая экспертиза (т. 1 л.д. 65-69). Согласно заключению эксперта №-НЭ от Дата, выполненному экспертом ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО5, рыночная стоимость жилого помещения – двухкомнатной Адрес площадью 55,2 кв. м по адресу: Адрес, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество, составляет СУММА руб., величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 117 000 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении жилого помещения – двухкомнатной Адрес площадью 55,2 кв. м по адресу: Адрес, составляет СУММА руб.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

По смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. Стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки, в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому. Таким образом, по смыслу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации под выкупной ценой жилого помещения, подлежащей выплате собственнику жилого помещения, следует понимать рыночную стоимость объекта недвижимости – жилого помещения, которая подлежит определению с учетом положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в сумму возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных и государственных нужд входят, в том числе, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. К числу данных убытков также относятся и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной стоимости спорного жилого помещения суд принимает заключение № от Дата, выполненное экспертом ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО5, поскольку данное заключение выполнено на основании анализа рынка недвижимости г. Перми, не противоречит требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Заключение выполнено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Эксперт провел анализ рынка недвижимости, к которому относится оцениваемый объект, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении его рыночной стоимости. Проведен подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектом оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнены необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в отчете сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки. Выводы эксперта мотивированы, предельно ясны, обоснованы исследованными обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Ходатайство о назначении повторной либо дополнительной судебной экспертизы ответчиком не заявлено.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Соответственно, отчет об оценке № от Дата, выполненным ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ», не может быть принят судом для определения рыночной стоимости объекта оценки. Данный отчет также не содержит заключения о величине убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

На основании изложенного, суд полагает, что размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение подлежит определению в размере СУММА руб., из расчета: СУММА руб. + 117 000 руб. + СУММА руб.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое жилое помещение переходит к муниципальному образованию город Пермь.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно подпункту «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из адресной справки следует, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес.

Удовлетворение требований о выселении ФИО2 из жилого помещения является основанием для снятия истца с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми (ИНН № в пользу ФИО2 (СНИЛС №) денежные средства в сумме СУММА руб. в качестве выкупной стоимости аварийного жилого помещения – квартиры площадью 55,2 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, кадастровый №, в том числе доли в общем земельном участке собственников помещений многоквартирного дома.

После выплаты выкупной стоимости аварийного жилого помещения прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС №) на квартиру площадью 55,2 кв. м, расположенную по адресу: Адрес, кадастровый №.

Признать ФИО2 (СНИЛС №) утратившей право пользования жилым помещением - квартирой площадью 55,2 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, кадастровый № после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному образованию город Пермь, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда, вступившее в законную силу, после выплаты выкупной стоимости жилого помещения является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о праве собственности муниципального образования город Пермь на квартиру площадью 55,2 кв. м, расположенную по адресу: Адрес, кадастровый №, а также основанием для снятия ФИО2 (СНИЛС №) с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022

Подлинное решение находится в деле №