Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-005165-17

№ 2а-2798/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захаровой А.И.,

с участием

помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда /________/ от /________/ по /________/ УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний с приговором Ленинского районного суда г.Томска от /________/, которым осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, окончательно назначено наказание ФИО2 в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (начало срока: /________/, конец срока: /________/); /________/ для отбывания наказания ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области; в период отбывания наказания административный ответчик допускает нарушение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований санитарии и гигиены, правил внутреннего распорядка; на меры воспитательного характера должным образом не реагирует, правильные выводы для себя не делает; неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет /________/ взысканий, которые являются действующими; поощрений не имеет; обучался в ФКП ОУ /________/, получил профессию «/________/»; с момента прибытия в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области трудоустроен: с /________/ по /________/ – /________/; с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по настоящее время – /________/; к неоплачиваемым работам по благоустройству территории исправительного учреждения привлекается в порядке очередности, согласно графику и распорядку дня; при выполнении работ нуждается в контроле со стороны администрации исправительного учреждения; привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед; в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участвует в силу необходимости. В коллективе осужденных занимает обособленные позиции; в беседах с начальником отряда, вину в совершенном преступлении признал полностью; личностные особенности: по характеру общительный, спокойный, способен противостоять отрицательному влиянию; преобладает ровный спокойный фон настроения; состоит на профилактическом учете: «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность»; по приговору Октябрьского районного суда /________/ от /________/ задолженности о возмещении вреда, причиненного преступлением, не имеет; в учреждение поступили исполнительные листы: /________/ на сумму /________/ руб. от /________/ (задолженность погашена); исполнительный лист /________/ на сумму /________/ руб. от /________/ (задолженность погашена); в период нахождения в учреждении поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке; после освобождения намерен выехать по адресу: /________/; осужденный ФИО2 отбывает наказание за /________/, ссылаясь на положения ст. 3-6 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», простит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела без его участия.

Выслушав заключение прокурора, не признав необходимым обязательное участие административного истца, административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч.1, ч.4 ст.272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжкого, судимость за совершение которого в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 указанного преступления) погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Приговором Октябрьского районного суда /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/ окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное /________/ УК РФ, относится к категории средней тяжести, судимость за совершение которого, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 указанного преступления), погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что с /________/ назначенное наказание по приговору Октябрьского районного суда /________/ от /________/ (с учетом приговора Ленинского районного суда г.Томска от /________/) ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, подлежит освобождению /________/.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от /________/, справке о поощрениях и взысканиях осужденного от /________/, осужденный ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно; в период отбывания наказания ФИО2 допускает нарушение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований санитарии и гигиены, правил внутреннего распорядка; на меры воспитательного характера должным образом не реагирует, правильные выводы для себя не делает; неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет /________/ взысканий, которые являются действующими; поощрений не имеет; обучался в ФКП ОУ /________/, получил профессию «швея 2 разряда»; с момента прибытия в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области трудоустроен: с /________/ по /________/ – /________/; с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по /________/ – /________/, с /________/ по настоящее время – /________/; к неоплачиваемым работам по благоустройству территории исправительного учреждения привлекается в порядке очередности, согласно графику и распорядку дня; при выполнении работ нуждается в контроле со стороны администрации исправительного учреждения; привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед; в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участвует в силу необходимости. В коллективе осужденных занимает обособленные позиции; в беседах с начальником отряда, вину в совершенном преступлении признал полностью; личностные особенности: по характеру общительный, спокойный, способен противостоять отрицательному влиянию; преобладает ровный спокойный фон настроения; состоит на профилактическом учете: «склонный к /________/»; по приговору Октябрьского районного суда /________/ от /________/ задолженности о возмещении вреда, причиненного преступлением, не имеет; в учреждение поступили исполнительные листы: /________/ на сумму /________/ руб. от /________/ (задолженность погашена); исполнительный лист /________/ на сумму /________/ руб. от /________/ (задолженность погашена); в период нахождения в учреждении поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке; после освобождения намерен выехать по адресу: /________/.

С учетом изложенных обстоятельств, положений п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательными к установлению административными ограничениями является обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел – один раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

При установлении ограничения в виде запрета ФИО2 на выезд за пределы территории муниципального образования без предварительного разрешения органа внутренних дел, учитывая, что последний намерен проживать по адресу: /________/, о чем указано в заявлении начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по /________/ от /________/, нахождения надзирающего органа – ОМВД России по /________/ УМВД России по /________/), в котором подлежит постановке на учет и явке на регистрацию поднадзорное лицо, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Муниципального образования «/________/» /________/.

Кроме того, судом принимается во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем приходит к выводу об установлении в отношении указанного лица административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу ч. 1 ст.4 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочего следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).

Для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, не усматривая оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, /________/ г.р., родившегося в /________/, являющегося гражданином Российской Федерации, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования «/________/» /________/;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.