Решение по делу № 2А-312/2025 от 14.08.2025 | Обской городской суд (Новосибирская область)

УИД 54 RS 0031-01-2025-000381-84

Производство № 2а-312/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Нугумановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО8 о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО9, просило взыскать с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 402 руб. 34 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ.

Согласно полученной налоговым органом информации на имя ФИО2 было зарегистрировано имущество:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> городок, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

В установленный срок налог на имущество физических лиц ответчиком уплачен не был. В связи с чем, ФИО3 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислена пени за нарушение срока уплаты налога. Пени начислено на все отрицательное сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составило 25 402 руб. 34 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, адвокат Погудин М.В. в судебном заседании с иском не согласился, указал, что налоговым органом не указано в исковом заявлении, каким образом сформировано отрицательное сальдо, а именно, невозможно отследить, по какому из перечисленных в иске объектов недвижимости образовалось отрицательное сальдо. Не представлено доказательств того, что ответчику было направлено налоговое требование, кроме того налоговый орган с пропустил установленный для обращения в суд шестимесячный срок с момента истечения срока исполнения требования.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, адвоката Погудина М.В., исследовав материалы дела, учитывает следующее.

Из содержания искового заявления установлено, что на имя ответчика ФИО4 было зарегистрировано следующее имущество:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> городок, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО4 налоговым органом направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), которым налогоплательщику предлагалось уплатить пени в размере 1 753,80 рублей и штраф в размере 125,00 рублей, всего 1 878 руб. 80 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено под. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В связи с неисполнением требования, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, которым принято решение о взыскании с ФИО4 в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 823 870,75 рублей (л.д.30).

Сведений о направлении в адрес налогоплательщика данного решения, а также соответствующего требования в материалы дела не представлено.

Как указано в исковом заявлении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО4, образовавшейся в связи с неуплатой пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 25 402 руб. 34 коп. Указанная сумма пени начислена на все отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика.

Из представленного расчета сумм пени (л.д. 28) следует, что недоимка для пени, рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 690 281,00 рублей.

Вместе с тем, содержание искового заявления не содержит сведений о том, за счет каких налоговых обязательств налогоплательщика ФИО4 образована указанная недоимка для пени.

Из представленной административным истцом по запросу суда в материалы дела детализации следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо налогоплательщика ФИО4 составляло 688 773 рублей. При этом доказательств обоснованности заявленной суммы пени, в суд административным истцом так и не было представлено.

Не приведены в исковом заявлении и доводы о том, каким образом связаны указанные в иске обстоятельства о зарегистрированном на имя ФИО4 недвижимом имуществе с размером отрицательного сальдо, явившегося основанием для начисления пени.

Отсутствие сведений о том, за счет каких налоговых обязательств образовано отрицательное сальдо налогоплательщика в размере 690 281 руб., явившееся основанием для расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не позволяет проверить наличие оснований для взыскания пени и правильность ее расчета.

Кроме того, принимая во внимание, что отрицательное сальдо ответчика на момент истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ составляло более 10 000 рублей, заявление о взыскании задолженности налоговым органом подлежало подаче в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16 май 2024 года.

Заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО4 задолженности по пене в размере 25 402 руб. 34 коп. направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока.

Как установлено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Согласно положениям ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО10 о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням и штрафам отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Тайлакова