УИД 61RS0020-01-2023-001332-32

Дело № 2а-1289/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Поповой Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 28.04.2016 был осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 04.04.2017 из ФКУ СИЗО-3 г. Новочеркасска по постановлению Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22.03.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 5 дней. Исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, 13.11.2017 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т. е. до 04.04.2025. В течение года допустил совершение более 2-х административных правонарушений, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.03.2018 установлен административный надзор на срок 2 года (с 16.03.2018 по 16.03.2020), с применением определенных административных ограничений. В связи с повторным совершением административных правонарушений, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.04.2019 срок административного надзора был продлен до 16.09.2020, в дальнейшем повторно решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.09.2020 срок административного надзора продлен до 16.03.2021 с установлением дополнительных административных ограничений.

Осужден 11.02.2021 мировым судьей судебного участка № 2 г. Новошахтинска по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы 8 месяцев, в связи с чем осуществление административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания). 12.04.2021 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,в», ст. 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на 2 года, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 11.02.2021, общий срок 2 года 2 мес. лишения свободы.

Вышеуказанные преступления были совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области. Освобожден 10.04.2023 по отбытию срока наказания. Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости 3 года. т.е. до 10.04.2026.

По прибытии в г. Новошахтинск гр. ФИО2 11.04.2023 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, на период подготовки документов с целью оформления административного искового заявления для направления в суд об установлении административного надзора. ФИО2 разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что в отношении него, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», инициирован сбор материалов для направления в суд административного искового заявления об установлении административного надзора. В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2 по месту проживания: <адрес>, характеризуется посредственно: жалоб, заявлений от родственников, соседей в отношении него не поступало. Однако склонен к совершению правонарушений, преступлений; склонен к злоупотреблению спиртными напитками. После освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, находится на иждивении родственников. В настоящее время проживает с сожительницей П.О.В.

Совершение преступлений ФИО2 в период нахождения под административным надзором свидетельствует о его устойчивой противоправной позиции и нежелании становиться на путь исправления. Отдельные эпизоды совершены им в ночное время (в период после 23.00 часов до 06.00 часов). Кроме того, находясь на контроле с установленным административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, что также свидетельствует как о нежелании вставать на путь исправления, так и об устойчивом противоправном поведении в обществе. Следовательно, имеются основания для установления определенных административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица от 1-го до 4-х раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Поповой Ю.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Судом установлено, что ФИО2 освобожден 10.04.2023 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 10.04.2026, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 11.02.2021 мировым судьей судебного участка № 2 г. Новошахтинска по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы 8 месяцев, в связи с чем осуществление административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).

12.04.2021 ФИО2 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,в», ст. 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на 2 года, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 11.02.2021, общий срок 2 года 2 мес. лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ранее ФИО2 привлекался к уголовной ответственности, в том числе, 28.04.2016 Новошахтинским районным судом по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года (с 16.03.2018 по 16.03.2020), с применением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23-00 час. до 06-00 час. утра, запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; обязания 1 раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с повторным совершением административных правонарушений, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.04.2019 срок административного надзора ФИО2 продлен до 16.09.2020.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.09.2020 срок административного надзора продлен до 16.03.2021 с установлением дополнительных административных ограничений.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области с 11.02.2021, освобожден 10.04.2023 по отбытии срока наказания.

Из характеристики ФИО2 следует, что он по месту проживания характеризуется посредственно: жалоб, заявлений от родственников, соседей в отношении него не поступало. Однако склонен к совершению правонарушений, преступлений; склонен к злоупотреблению спиртными напитками. После освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, находится на иждивении родственников.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении .

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления административного надзора сроком на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 05.07.2023