К делу № 2-2122/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 23 ноября 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Конограева А.Е.,
при секретаре Потозян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ :
Местная религиозная организация православный Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое здание «Храм в честь ФИО2 <адрес>» литер А, количество этажей - 2, общей площадью 144,5 кв. м, по адресу: <адрес>; здание «Жилой дом» (ФИО3 дом), количество этажей - 2, общей площадью 163,4 кв. м, по адресу: <адрес>.
Свои доводы обосновала тем, что Местной религиозной организации ФИО1 Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) на основании договора безвозмездного срочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4000 кв. м, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания прихода Свято-Никольского храма.
На указанном земельном участке в 2015 году истцом осуществлено строительство нежилое здание «Храм в честь ФИО2 <адрес>» литер А, количество этажей - 2, общей площадью 144,5 кв. м. В 2020 году возведено здание «Жилой дом» (ФИО3 дом) литер Б, количество этажей - 2, общей площадью 163,4 кв. м.
Местная религиозная организация православный Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости.
Администрацией муниципального образования Темрюкский район отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство, выданного в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Представитель Местной религиозной организации православный Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Темрюкский район в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Местной религиозной № Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) на основании договора безвозмездного срочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4000 кв. м, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания прихода Свято-Никольского храма.
На указанном земельном участке в 2015 году истцом осуществлено строительство нежилое здание «Храм в честь ФИО2 <адрес>» литер А, количество этажей - 2, общей площадью 144,5 кв. м. В 2020 году возведено здание «Жилой дом» (ФИО3 дом) литер Б, количество этажей - 2, общей площадью 163,4 кв. м.
Местная религиозная организация ФИО1 Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости.
Администрацией муниципального образования Темрюкский район отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство, выданного в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» религиозные организации вправе использовать самовольные постройки религиозного назначения, в также самовольные постройки, предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый культовый комплекс, в случае соответствия таких построек требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
В том случае, если вышеуказанные самовольные постройки не отвечают установленным Правительством Российской Федерации требованиям, их использование религиозными организациями допускается до 2030 года.
В этой связи принято Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к самовольным постройкам, относящимся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенным для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующим с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, при соответствии которым таких построек допускается их использование религиозными организациями».
Данным постановлением утверждены требования к использованию самовольных построек религиозного назначения, относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», согласно которым самовольная постройка, относящаяся имуществу религиозного назначения:
должна быть расположена на земельном участке, принадлежащем религиозной организации на праве собственности или предоставляемом ей на ином праве;
должна соответствовать параметрам устойчивости, надежности зданий, сооружений, установленным ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Соблюдение данного требования подтверждается заключением специалиста (специализированной организации), экспертным заключением или актом уполномоченного государственного органа (например, органа государственного строительного надзора, органа архитектуры и т.д.).
В силу положений абзаца второго п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при строительстве гостевых домов, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ суд назначил судебную строительную и землеустроительную экспертизу, производство которой поручено эксперту ФИО4
Согласно выводам, изложенным в заключении судебно-строительного эксперта ФИО4
Строительство Прихода храма ФИО2 литер «А» год постройки - 2015, литер «А» этажность - 2 наземных этажа (в том числе 0 подземных), материал стен - смешанные (кирпичные, блоки бетонные стеновые малоразмерные) общей площадью 144,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка кадастровый №, категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания прихода Свято-Никольского храма общей площадью 4000 кв.м, соответствует градостроительными и строительными нормами и правилами, требованиям СНиП.
Строительство жилого дома литер «Б» (причтовый дом), этажность - 2 наземный этаж (в том числе 0 подземных), материал стен - блоки бетонные стеновые малоразмерные, год окончания строительства - 2020, общей площадью 163,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка кадастровый №; категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания прихода Свято-Никольского храма общей площадью 4000 кв.м, соответствует градостроительными и строительными нормами и правилами, требованиям СНиП.
Расположение Приход храма ФИО2 соответствует требованиям «СП 391.1325800.2017. Свод правил. Храмы ФИО1. Правила проектирования» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), так как территория храмового комплекса имеет функциональные зоны: входную, храмовую, вспомогательного назначения, хозяйственную, на территорию земельного участка имеется въезд для автотранспорта и вход для прихожан, имеется подъездная дорога с асфальтовым покрытием к главному входу в храм и стоянки автомобилей, права и охраняемые интересы других лиц не нарушает.
Приход храма ФИО2 имеет отдельный вход и выход на земельный участок, затем на территорию общего пользования <адрес> препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам и имуществу не создаёт.
Приход храма ФИО2 соответствует требованиям п. 6.14.7 СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 309-пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) т.к. диафрагмы, связи и ядра жесткости, воспринимающие горизонтальную нагрузку смонтированы непрерывными по всей высоте здания и располагаются в обоих направлениях равномерно и симметрично относительно центра тяжести здания и не угрожает жизни, здоровью граждан, безопасны при пользовании и эксплуатации по назначению.
Суд принимает во внимание заключение эксперта ФИО4, как надлежащее доказательство. Основание не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.
Исходя из выводов эксперта ФИО4, изложенных в заключении, суд приходит к выводу, что при строительстве истцом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, здание не создает угрозы жизни и безопасности граждан.
Учитывая выводы, изложенные в заключении эксперта, сохранение объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, тем более что единственным возможным способом реализации прав на возведенные объекты недвижимости в порядке ст.222 ГК РФ для истца, является обращение в суд.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Местной религиозной организации православный Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских п. Стрелка Темрюкского района Краснодарского края Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат) к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности.
Признать за Местной религиозной организацией ФИО1 Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат), №, право собственности на здание, назначение: нежилое, наименование: Храм в честь ФИО2 <адрес>, литер А, площадью: 144,5 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/о Краснострельский, <адрес>.
Признать за Местной религиозной организацией ФИО1 Приход храма в честь ФИО2, архиепископа Мир Ликийских и. <адрес> Новороссийской ФИО1 Церкви (Московский Патриархат), №, право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом (ФИО3 дом), литер Б, площадью: 163,4 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/о Краснострельский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: А.Е.Конограев