Решение по делу № 2-270/2023 от 10.03.2023 - о признании действий коммерческой организации по прекращению подачи электроэнергии незаконными, о возобновлении подачи электроэнергии, компенсации морального вреда.

Дело № 2-270/2023

УИД 42RS0035-01-2022-003106-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 10 марта 2023 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Щегловой А.В.,

при секретаре Судочаковой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» о признании действий коммерческой организации по прекращению подачи электроэнергии незаконными, о возобновлении подачи электроэнергии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» (далее по тексту ООО «Металлэнергофинанс») и с учетом уточнения требований просила:

Признать действия ответчика ООО «Металлэнергофинанс» по прекращению подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу, <адрес> незаконными, нарушающими конституционные права и свободы человека.

Оказать содействие возобновлению подачи электрической энергии в указанный жилой дом.

Возложить на ответчика обязанность денежной компенсации морального вреда за причиненный моральный вред в размере среднедневного расчета оплаты труда руководителя ООО «Металлэнергофинанс», юриста ФИО2 за каждый день отключения электрической энергии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день возобновления подачи электроэнергии.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 проживает по адресу <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Металлэнергофинанс» прекращена подача электрической энергии в ее жилище по указанному адресу. Отключение произошло сотрудниками ООО «КЭнК», о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает действия коммерческой организации ООО «Металлэнергофинанс» незаконными, поскольку ее дом по адресу пгт. Темиртау, <адрес>, 1-1- отнесен к категории государственного и муниципального фонда, а значит на ней не лежит обязанность по внесению платы за электроэнергию. У ООО «Металлэнергофинанс» отсутствует право требовать внесения платы за электроэнергии. Между истцом и ответчиком какие-либо договорные отношения также отсутствуют.

Прекращая подачу электроэнергии, ответчик ссылался на п. 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не подлежат применению, поскольку не опубликованы официально.

Ответчик также злоупотребил правом, действовал в обход закона при прекращении подачи электроэнергии в ее квартиру, ссылаясь на данные Правила.

Также отключение электроэнергии произошло в зимнее время, несмотря на то, что в <адрес> нет никакой инфраструктуры.

Полагала, что в действиях ответчика имеется состав преступления и поэтому просила сообщить суд в органы дознания и предварительного следствия о предполагаемом совершении преступления.

Действиями ответчика ей были причинены физические и нравственные страдания, вызванные тем, что в зимнее время у нее отключили электроэнергию

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования, описанные выше, поддержала в полном объеме. Указала, что она не вносит плату за электроэнергию ответчику, поскольку с ней не заключен соответствующий договор. Более того, такую оплату она не обязана вносить, поскольку собственником квартиры не является. В выписке она указана как правообладатель, а не собственник жилого помещения. Предыдущий владелец квартиры оплачивал электроэнергию, а не она. Ссылаясь на положения Устава Темиртаусского городского поселения, полагает, что обязанность по оплате электроэнергии должно исполнять муниципальное образование. Также указала, что ООО «Металлэнергофинанс» не подтвердило зачисление денежных средств от оказания коммунальных услуг на счет № Также просила обратить внимание на технический код платежа, указанный ООО «МЭФ» в платежном документе – это инвестиции и страхование, а не коммунальные услуги.

Представитель ответчика ООО «Металлэнергофинанс» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, настаивала на возражениях, поданных на исковое заявление.

Третьи лица <данные изъяты> в судебное заседание представителей не направили, извещены. ООО «КЭнК» просило о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (ст. 540 ГК РФ).

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, на возникшие между сторонами правоотношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №).

В соответствии с пунктами 66, 67, 69 Правил № плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе должно быть отражено, помимо прочего банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 117 Правил № предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 118 Правил № предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 Правил № если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п. 122 Правил №).

Согласно п. 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от ДД.ММ.ГГГГ, отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной истцом выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, истец не оспаривая, что она приобрела указанную квартиру, полагала, что ее собственником она не стала, ссылаясь на то, что в выписке она поименована как ее правообладатель, а не собственник.

Оценивая данную позицию как несостоятельную суд исходит из того, что в силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, в частности, на основании договора купли-продажи. Так, ФИО1 является собственником вышеуказанной квартиры на основании договора купли-продажи.

Также ФИО1, указывая на незаконность действий ответчика указала, что лицо, которое ответственно за внесение платы за потребляемый ею коммунальный ресурс – электроэнергию, является администрация Темиртаусского городского поселения. В обоснование своей позиции ссылалась на положения ст. 4, 57, 59 Устава муниципального образования (л.д. 35-39).

Между тем, указанная позиция полностью не соответствует положениям ст. 153 ЖК РФ, приведенной выше, согласно которой обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности. Как было установлено, такое право возникло именно у ФИО1 на основании договора купли-продажи, а не у муниципального образования.

Ссылки на положения Устава муниципального образования об организации в границах поседения электроснабжения, об утверждении и реализации муниципальных программ в области энергосбережения, организация проведения энергетического обследования в домах, которые составляют муниципальный жилищный фонд, а также о закупке товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд, не свидетельствуют о том, что ФИО1 освобождается от внесения платы за потребляемый ею коммунальный ресурс. При том, что ссылки на положения Устава муниципального образования подтверждают лишь то, что муниципальное образование ответственно за организацию электроснабжения муниципального фонда и оплачивает электроэнергию, которая связаны с муниципальными нуждами, что следует из представленного муниципальным образованием ответа на судебный запрос с приложением договоров с ресурсоснабжающими организациями (л.д. 102-139).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не отрицала, что пользовалась электроэнергией, однако, по вышеприведенным основаниям плату она не вносила. Последнюю оплату в апреле 2022 г. вносил предыдущий собственник квартиры, о чем представила сведения (л.д. 75).

Также ФИО1 не отрицала, что ДД.ММ.ГГГГ ею от ООО «Металлэнергофинанс» было получено уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии, согласно которому ответчик проинформировал ФИО1 об образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности в сумме 3405,61 руб. и необходимости оплаты задолженности в течение 20 дней со дня передачи уведомления, а также о последствиях неуплаты в виде ограничения подачи электроэнергии, либо приостановления в случае отсутствия возможности введения ограничения. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами дела (л.д. 51-56).

Поскольку обязательство по оплате выполнено не было, то ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кузбасская энергосетевая компания» на основании заявки ООО «Металлэнергофинанс» № от ДД.ММ.ГГГГ произвело ограничение режима потребления электрической энергии по адресу <адрес> (л.д. 57-58).

В ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени задолженность по оплате электроэнергии ФИО1 не погашена (л.д.50), напротив, она оспаривает взысканную с нее задолженность на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Мысковского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, подав возражения в установленном порядке (л.д. 140-142).

Также истец ФИО1 указала, что нанесенный на квитанцию об оплате штрих-код указывает на назначение платежа, не связанное с коммунальными услугами, однако, данный довод не исключает обязанности потребителя услуги вносить за нее оплату, а не контролировать правильность финансовых форм, направление и движение денежных средств, поступающих в счет оплаты коммунальных услуг.

Как следует из представленной информации, платежные документы в соответствии с требованиями действующего законодательства, размещались в системе ГИС ЖКХ не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Предоставленной информации от ДД.ММ.ГГГГ введение ограничения подачи электричества в <адрес> путем ограничения по мощности или введения графика неоднократного отключения электроэнергии невозможно как технологически, так и по причине возможного повреждения общедомового электрооборудования.

ФИО1 не оспаривала отсутствие технической возможности введения режима ограничения подачи электроэнергии.

Поскольку ответчиком соблюден порядок приостановления подачи коммунальных услуг, установленный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Доводы истца о том, что утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не подлежат применению, поскольку не опубликованы официально, суд находит несостоятельными, поскольку первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», ДД.ММ.ГГГГ, N 22, ст. 3168, «Российская газета», N 116, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий ответчика ООО «Металлэнергофинанс» по прекращению подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу, <адрес> незаконными, нарушающими конституционные права и свободы ФИО1 не имеется.

Согласно п. 120 Правил № предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени ФИО1 задолженность по оплате электроэнергии не погасила, более того, отрицает саму необходимость оплаты электроэнергии, то требование о возобновлении подачи электрической энергии также не подлежит удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда с ответчика, суд исходит из того, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (ст. 15 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»). Поскольку в ходе рассмотрения дела со стороны ООО «Металлэнергофинанс» не установлено фактов нарушения прав ФИО1 как потребителя услуги, то оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда не имеется.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении личных неимущественных благ ФИО1 (ст. 150 ГК РФ) действиями (бездействиями) ООО «Металлэнергофинанс», которые бы в силу ст. 151 ГК РФ подлежали защите путем взыскания компенсации морального вреда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» о признании действий коммерческой организации по прекращению подачи электроэнергии, о возобновлении подачи электроэнергии незаконными, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2023.

Председательствующий А.В. Щеглова