Решение по делу № 2А-3732/2022 от 02.09.2022 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

дело № 2а-3732/2022

УИД 26RS0002-01-2022-005438-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Рыбниковой С.А.

с участием: помощника прокурора Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 года рождения, осужден 09.06.2022 Арзгирским районным судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 01.03.2022, окончательно назначено наказание в виде 4 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Начало срока 21.06.2022, конец срока – 22.10.2022. Зачесть в срок с 09.06.2022 по 21.06.2022 (1 день за 1,5).

ФИО2 ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю 14.07.2022 для отбывания срока наказания.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет поощрения, не имеет взысканий. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание в обычных условиях содержания, не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, исполнительных листов не имеет, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК№5 УФСИН России по СК и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 после освобождения сроком на 3 года со следующими ограничениями, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО1 административное исковое заявление поддержал, полагал возможным удовлетворить его в полном объеме.

Выслушав помощника Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 года рождения, осужден 09.06.2022 Арзгирским районным судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 01.03.2022, окончательно назначено наказание в виде 4 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Начало срока 21.06.2022, конец срока – 22.10.2022. Зачесть в срок с 09.06.2022 по 21.06.2022 (1 день за 1,5).

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю 14.07.2022 для отбывания срока наказания.

ФИО2 зарегистрирован по адресу .

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая административные исковые требования, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ставропольскому краю предложено установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, учитывает тяжесть и категорию преступления, за совершение которого административный ответчик был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, его поведение в исправительных учреждениях за весь период отбывания наказания.

С целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, для предупреждения совершения преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить административные ограничения ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц, предлагаемые административным истцом, поскольку данные административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные ограничения подлежат исполнению органом внутренних дел, по месту проживания ФИО2 по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.Д. Крикун