Дело №2а-1-1461/2022
64RS0010-01-2022-002243-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,
при секретаре Романовой А.Ю.,
с участием старшего помощника Вольского межрайонного прокурора Архипова А.К.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «В.» С. области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «В.» С. области обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующим. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21.07.2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 26.04.2022 года. В отношении ответчика установлены ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области; запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков. 29.08.2022 года ответчик был поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день был ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.08.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 20.09.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Просит установить ответчику дополнительные ограничения на срок административного надзора: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал полностью.
Прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.123 Конституции РФ, ст.6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21.07.2022 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 26.04.2022 года. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику (т.1 л.д.7).29.08.2022 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре» (т.1 л.д.8, 9).
За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 29.08.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 20.09.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (т.1 л.д.10-15). По месту жительства характеризуется отрицательно (т.1 л.д.16).
Согласно ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.
Вместе с тем, суд полагает необходимым установить административному ответчику ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов, что будет отвечать задачам административного надзора.
Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований ФЗ «Об административном надзоре»), считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток по местному времени, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить полностью.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничении в виде:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток по местному времени, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в С. областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья Д.В. Николаев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.