Дело № 2а-698/2025
УИД 44RS0003-01-2025-001045-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2025 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Нестеровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 14.03.2024 года по 30.04.2025 года в сумме 11 062 рубля 48 копеек.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ. рождения, ИНН №<***>.
Административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику на праве собственности принадлежит транспортное средство автомобиль легковой *****, г.р.з №<***> период регистрации права собственности с 26.07.2014 года по 12.01.2023 года.
Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2022 год по налоговому уведомлению №<***> от 29.07.2023 года в сумме 42 900 рублей, по сроку уплаты 01.12.2023 года. В связи с тем, что в установленные сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 11 062 рубля 48 копеек.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 08.12.2023 года №<***> в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Транспортный налог за 2022 год не уплачен. Транспортный налог за 2022 год взыскан решением Шарьинского районного суда Костромской области №<***> от 20.12.2024 года. На сумму недоимки 42 900 рублей в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ, налоговым органом начислены пени в сумме 11 062 рубля 48 копеек.
Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 23.06.2025 года №<***> В связи с поступившими возражениями от административного ответчика судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение от 14.07.2025 года об отмене судебного приказа.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.29), представившего заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа (л.д.32).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Почтовая корреспонденция направлена ответчику по адресу регистрации, возвращена за истечением срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Возвращение в суд не полученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценено судом в качестве надлежащего извещения стороны по делу (л.д. 30).
Информация о времени и месте судебного заседания была размещена судом на официальном сайте ссуда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» более чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пп.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
Пунктом 2 ст.57 НК РФ определено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).
В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Статьёй 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежало транспортное средство автомобиль легковой *****, г.р.з №<***>, период регистрации права собственности с 26.07.2014 года по 12.01.2023 года.
Доказательств того, что указанная информация является неверной административным ответчиком суду не представлено.
Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 42 900 рублей.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №<***> от 29.07.2023 года (л.д.13).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
С направлением предусмотренного статьёй 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.
Поскольку в установленный законом срок транспортный налог ФИО1 не был уплачен, в его адрес налоговым органом направлено требование об уплате задолженности №<***> от 08.12.2023 года (л.д.11).
В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Доказательств уплаты транспортного налога административным ответчиком суду не представлено.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20.12.2024 года по делу №<***> с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Костромской области взыскана задолженность в общей сумме 45 233 рубля 76 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2022 год – 42 900 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц – 2 333 рубля 76 копеек.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определения от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года №422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщику ФИО1 начислены пени за период с 14.03.2024 года по 30.04.2025 года на задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 42 900 рублей - размер пени составил – 11 062 рубля 48 копеек.
Расчёта пени следующий: за период с 14.03.2024 года по 28.07.2024 года (137 дней) * 1/300 * 16 % (ставка) = 3 134 рубля 53 копейки; пени за период с 29.07.2024 года по 15.09.2024 года (497 дней) * 1/300 * 18 % (ставка) = 1 251 рубль 26 копеек; пени за период с 16.09.2024 года по 27.10.2024 года (42 дня) * 1/300 * 19 % (ставка) = 1 131 рубль 14 копеек; пени за период с 28.10.2024 года по 30.04.2025 года (185 дней) * 1/300 * 21% (ставка) = 5 545 рублей 55 копеек, при этом решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20.12.2024 года по делу №<***> с ФИО1 взысканы пени за более ранний период.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.
Расчёт взыскиваемых с административного ответчика суммы пени судом проверен, он произведен в соответствии с порядком начисления пени, является арифметически верным.
Доказательств уплаты пени, начисленным за несвоевременную уплату налогов административным ответчиком суду не представлено.
При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ.
В соответствии с пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из материалов дела следует, что заявление о взыскании задолженности было подано налоговым органом в установленный срок и мировым судьёй 23.06.2025 года вынесен судебный приказ (л.д.21-25). На основании возражений ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области от 14.07.2025 года (л.д.26, 28).
Административное исковое заявление о взыскании налогов, пеней поступило в Шарьинский районный суд 08.09.2025 года, то есть в установленный законом срок (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).
В связи с тем, что административным ответчиком не уплачен транспортный налог за 2022 год исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Истец - Управление ФНС по Костромской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
Следовательно, государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с п. 1 ст. 333.19. НК РФ по требованиям имущественного характера составляет 4 <***> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________ (ИНН №<***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 14.03.2024 года по 30.04.2025 года в сумме 11 062 (одиннадцать тысяч шестьдесят два) рубля 48 копеек.
Реквизиты для зачисления:
Банк получателя: УФК по Тульской области, открытый в Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, БИК 017003983, № счета 40102810445370000059.
Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя 7727406020, КПП 770801001, счет № 03100643000000018500.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №<***>) в доход городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в сумме 4 <***> (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Злобина
Мотивированное решение по делу изготовлено 07 октября 2025 года.