Дело № 2а-2-117/2022
УИД-31RS0001-02-2022-000285-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Красное 19 августа 2022 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толмачёва Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Чепаксиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административным искам прокурора Красненского района Белгородской области, поданным в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красненского района обратился в суд с административными исковыми заявлениями, поданными в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Прокурор указал, что такая информация находится на следующих сайтах:
https://b.kupit-udostoverenie.one/gde-mozhno-kupit-migracionnuju-kartu-s-dostavkoj-po-rf/
https://grazhdanin-rf.com/services/poluchenie-migracionnoj-karty/
https://tabak-pochtoy.com/category/tabak-dlya-kalyana/
https://nz-kalipso-karona-dove-credo.com/
https://www.mk-tobacco.com/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/доминиканские_сигары/ashton/aged-maduro/
https://6.alko-raketa39.ru/product-category/dostavka-vodki-v-kaliningrade/
https://vam-dostavka.site/
https://alkosib-122.top/
https://alko-bar-55.com/catalog/konyak
https://alkomig96-25.ru/
https://alko-kazan4.xyz/
https://dostavim-msk4.xyz/vodka
https://alcotorg51.ru/vodka.html
https://acku.xacku.cc/vodka.html
https://all.alco3.ru/
https://moto.dostavkin.men/dostavka-vodki/
https://alconights1.ru/vodka.html
https://alcopresent71.ru/
https://ekb2.alkomig96.ru/product-category/водка/
https://alcobutik12.ru/
https://alcocity23.ru/
https://nadoske.info/moskva/67349-poluchenie-legalnoj-migracionnoj-karty-vezd-vyezd.html
https://migracionnayakarta.ru/services.html
http://lotos-law.ru/offers/perechen-uslug/poezdka-na-granitsu-poluchenie-legalnoj-migratsionnoj-karty
https://tvoydom.ru/catalog/vodka-3/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/
https://tabacozz.ru
https://dobriytabak.ru
http://tamdym.com/chapman
https://hatabych22.ru/product-category/tabachok/
https://kurivip4.com
https://vd24.top
https://belgorod.bel-tabak.ru
http://sigarus9.com/delivery-pay.html
https://ivtabako.ru
Требуя признать содержащуюся на этих Интернет-сайтах информацию запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор сослался на то, что государственная политика в вопросе контентной фильтрации сети Интернет заключается в том, чтобы предоставить обществу и личности услуги по защите от вредного и незаконного контента.
Информация, размещенная на указанных выше Интернет-сайтах, содержит сведения о свободной покупке фальсифицированного алкоголя, табачных изделий, без каких-либо возрастных ограничений, а также о продаже поддельных миграционных карт. Вход на эти сайты свободный. Следовательно, просмотреть данную информацию, в том числе осуществить через них покупку указанных там объектов могут лица, не достигшие возраста 18 лет, что законом запрещено. Так за продажу поддельных миграционных карт и алкоголя, за продажу табачных изделий несовершеннолетним в РФ установлены административная и уголовная ответственность.
Определением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 29.07.2022 года дела по указанным искам прокурора объединены в одно производство.
Надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились. От прокурора и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст.150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что на момент рассмотрения дела, доступ к Интернет-сайтам
https://alko-bar-55.com/catalog/konyak
https://alko-kazan4.xyz/
https://dostavim-msk4.xyz/vodka
https://acku.xacku.cc/vodka.html
https://moto.dostavkin.men/dostavka-vodki/
https://alconights1.ru/vodka.html
https://alcobutik12.ru/
http://tamdym.com/chapman
https://vd24.top
http://sigarus9.com/delivery-pay.html,
заблокирован, в связи с признанием содержащейся на них информации запрещенной к распространению на территории РФ Росалкогольрегулирования, а также решений других судов.
В виду этого, определением Алексеевского районного суда от 19.08.2022 года производство по делу в этой части прекращено.
В части остальных Интернет-сайтов, являющихся предметом спора, суд исходит из того, что согласно п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из представленных административным истцом доказательств, указанные выше Интернет-сайты не внесены в перечень содержащих информацию, распространение которой на территории РФ запрещено. В настоящее время доступ к ним свободный. Он не требует предварительной регистрации. Ознакомиться с их содержанием и приобрести табачную продукцию может любой интернет-пользователь. Информация там распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Между тем, ч.3 ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного официального документа, к каковым отнесены миграционные карты.
В ст.151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а в ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил продажи этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Кроме того, в ст.ст.6.17, 6.23 и 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или развитию; за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака; за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания сведений, содержащихся на указанных прокурором Интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В рамках исполнения решения суда внесению в Единый реестр подлежит каждый такой ресурс (сайт), а не их отдельные страницы или части, а именно:
https://b.kupit-udostoverenie.one/gde-mozhno-kupit-migracionnuju-kartu-s-dostavkoj-po-rf/
https://grazhdanin-rf.com/services/poluchenie-migracionnoj-karty/
https://tabak-pochtoy.com/category/tabak-dlya-kalyana/
https://nz-kalipso-karona-dove-credo.com/
https://www.mk-tobacco.com/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/доминиканские_сигары/ashton/aged-maduro/
https://6.alko-raketa39.ru/product-category/dostavka-vodki-v-kaliningrade/
https://vam-dostavka.site/
https://alkosib-122.top/
https://alkomig96-25.ru/
https://alcotorg51.ru/vodka.html
https://all.alco3.ru/
https://alcopresent71.ru/
https://ekb2.alkomig96.ru/product-category/водка/
https://alcocity23.ru/ (в том числе с учетом перехода по ссылке на URL-адрес https://alcosity008/xyz)
https://nadoske.info/moskva/67349-poluchenie-legalnoj-migracionnoj-karty-vezd-vyezd.html
https://migracionnayakarta.ru/services.html
http://lotos-law.ru/offers/perechen-uslug/poezdka-na-granitsu-poluchenie-legalnoj-migratsionnoj-karty
https://tvoydom.ru/catalog/vodka-3/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/
https://tabacozz.ru
https://dobriytabak.ru
https://hatabych22.ru/product-category/tabachok/
https://kurivip4.com
https://belgorod.bel-tabak.ru
https://ivtabako.ru/.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные иски прокурора Красненского района Белгородской области, поданные в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице Интернет-сайтов:
https://b.kupit-udostoverenie.one/gde-mozhno-kupit-migracionnuju-kartu-s-dostavkoj-po-rf/
https://grazhdanin-rf.com/services/poluchenie-migracionnoj-karty/
https://tabak-pochtoy.com/category/tabak-dlya-kalyana/
https://nz-kalipso-karona-dove-credo.com/
https://www.mk-tobacco.com/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/доминиканские_сигары/ashton/aged-maduro/
https://6.alko-raketa39.ru/product-category/dostavka-vodki-v-kaliningrade/
https://vam-dostavka.site/
https://alkosib-122.top/
https://alkomig96-25.ru/
https://alcotorg51.ru/vodka.html
https://all.alco3.ru/
https://alcopresent71.ru/
https://ekb2.alkomig96.ru/product-category/водка/
https://alcocity23.ru/ (в том числе с учетом перехода по ссылке на URL-адрес https://alcosity008/xyz)
https://nadoske.info/moskva/67349-poluchenie-legalnoj-migracionnoj-karty-vezd-vyezd.html
https://migracionnayakarta.ru/services.html
http://lotos-law.ru/offers/perechen-uslug/poezdka-na-granitsu-poluchenie-legalnoj-migratsionnoj-karty
https://tvoydom.ru/catalog/vodka-3/
https://cigarcenter.ru/category/sigary/
https://tabacozz.ru
https://dobriytabak.ru
https://hatabych22.ru/product-category/tabachok/
https://kurivip4.com
https://belgorod.bel-tabak.ru
https://ivtabako.ru/.
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через постоянное судебное присутствие Алексеевского районного суда в с.Красное Красненского района Белгородской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.Н. Толмачёв