Решение по делу № 2А-493/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-493/2023

УИД 29RS0016-01-2023-000303-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Шепуревой Т.С.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Романовскому ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Романовского .

В обоснование указали, что решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовского установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Романовский поставлен на учет в ОМВД России «Приморский» с заведением дела об административном надзоре. Однако после постановки на учет в ОМВД России «Приморский» ФИО1 неоднократно допускал неявку на регистрацию, не ночует по избранному месту жительства в <адрес>, совершает административные правонарушения, в том числе связанных с распитием алкогольной продукции в общественном месте. Административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, дополнить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком третьей и четвертой обязательной явкой в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Приморский» не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, его явка в суд обязательной не признана, связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» о дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен.

Выслушав ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца полностью, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.22 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 8 ноября 2026 года, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Новодвинск».

13 июля 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Приморский» с заведением дела об административном надзоре.

После постановки на учет в ОМВД России «Приморский», ФИО1 неоднократно допускал неявку на регистрацию, совершал административные правонарушения, не ночует по месту жительства в г. Новодвинске.

Так, в период с 2021 года по 2023 год ФИО1 допустил совершение следующих административных правонарушений:

21.07.2021 г. постановлением начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 19.07.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (постановление вступило в законную силу 10.08.2021 г.), административный штраф не оплачен;

29.09.2021 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 25.09.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей (постановление вступило в законную силу 22.10.2021 г.), административный штраф не оплачен;

06.10.2021 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 27.09.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 26.10.2021 г.), административный штраф не оплачен;

03.11.2021 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 01.11.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление вступило в законную силу 11.12.2021 г.), административный штраф не оплачен;

08.11.2021 г. постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 06.11.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление вступило в законную силу 20.11.2021 г.), административный штраф не оплачен;

20.12.2021 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 15.12.2021 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (постановление вступило в законную силу 04.02.2022 г.), административный штраф не оплачен;

19.01.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 11.01.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление вступило в законную силу 08.02.20 г.), административный штраф оплачен 21.06.2022 г.;

04.03.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 03.03.2022 г. и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 15.03.2022 г.), обязательные работы на исполнении;

04.03.2022 г. постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 03.03.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размене 550 рублей (постановление вступило в законную силу 15.03.2022 г.), административный штраф оплачен 20.07.2022 г.;

05.07.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 16.05.2022 г. и ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 16.07.2022 г.);

06.07.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 17.06.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей (постановление вступило в законную силу 13.08.2022 г.) административный штраф не оплачен;

20.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 20.06.2022 г. и ему назначено наказание в виде 7 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 01.07.2022 г.);

27.08.2022 г. постановлением начальника ОМВД России «Приморский»признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 06.08.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей (постановление вступило в законную силу 07.09.2022 г.); административный штраф не оплачен;

29.08.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 18.07.2022 г. и ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 09.09.2022 г.);

29.08.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 01.08.2022 г. и ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 09.09.2022 г.);

29.08.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 15.08.2022 г. и ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 09.09.2022 г.);

20.09.2022 г. постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 19.09.2022 г. и ему назначено наказание в виде 7 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 01.10.2022 г.);

14.10.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 14.10.2022 г. и ему назначено наказание в виде 8 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 25.10.2022 г.);

19.10.2022 г. постановлением врио начальника МОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 30.09.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 620 рублей (постановление вступило в законную силу 26.11.2022 г.); административный штраф не оплачен;

17.11.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 03.10.2022 г. и ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 29.11.2022 г.);

17.11.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 07.11.2022 г. и ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 29.11.2022 г.);

17.11.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 15.11.2022 г. и ему назначено наказание в виде 7 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 29.11.2022 г.);

17.11.2022 г. постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 15.11.2022 г. и ему назначено наказание в виде 8 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 29.11.2022 г.);

23.11.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 15.11.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (постановление вступило в законную силу 30.12.2022 г.), административный штраф не оплачен;

07.12.2022 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России «Приморский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 30.11.2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей (постановление вступило в законную силу 24.01.2023 г.), административный штраф не оплачен;

21.01.2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 19.12.2022 г. и ему назначено наказание в виде 15 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 01.02.2023 г.);

21.01.2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 31.12.2022 г. и ему назначено наказание в виде 15 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 05.02.2023 г.);

21.01.2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 09.01.2023 г. и ему назначено наказание в виде 15 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 05.02.2023 г.);

21.01.2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которое ФИО1 совершил 16.01.2023 г. и ему назначено наказание в виде 15 суток административного ареста (постановление вступило в законную силу 05.02.2023 г.).

Согласно справки- характеристики старшего инспектора направления по осуществлению административного законодательства ОМВД России «Приморский» ФИО2 неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, официально не трудоустроен, неоднократно допускал неявку на регистрацию.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая неоднократное совершение ФИО1 в течение непродолжительного периода времени многочисленных административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против собственности, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в том числе связанных с распитием алкогольной продукции в общественном месте, суд соглашается с требованиями административного истца и считает возможным дополнить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком третьей и четвертой обязательной явкой в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Романовскому удовлетворить.

Романовскому , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком третьей и четвертой обязательной явкой в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

10 апреля 2023 года