Решение по делу № 2А-10462/2022 от 02.03.2023

Дело № 2а-3015/2023 (2а-10462/2022;) ~ М-8831/2022

78RS0005-01-2022-014608-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 2 марта 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при секретаре Гусевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии МО <адрес> Калининского района г. Санкт-Петербурга, ФКУ "Военный комиссариат Санкт-Петербурга" об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Призывной комиссии МО <адрес>, ФКУ "Военный комиссариат Санкт-Петербурга" об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий.

В обоснование иска указано, что 15.12.2022 призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга в отношении истца было принято решение о призыве на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации, истец был признан годным к военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации.

С вышеуказанным решением истец не согласен, так как при прохождении призывных мероприятий был допущен ряд нарушений действующего законодательства в сфере призыва на военную службу.

При проведении медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, объективно не было учтено состояние здоровья истца, а именно: <данные изъяты>

В свою очередь, вышеописанные жалобы на здоровье могут указывать на наличие такого заболевания, как: <данные изъяты>.

Истец полагает, что должен быть признан ограниченно годным к военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации, а также решением призывной комиссии, освобожден от призыва.

Следовательно, на основании вышеизложенного, считает, что при определении ему категории годности и вынесении решения призывной комиссии нарушено соблюдение норм законодательства, соответственно нарушено его право на принятие в отношении него призывной комиссией законного решения, а также вынесении надлежащей и верной категории годности.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение от 15.12.2022 о призыве на военную службу в Вооруженные силы РФ призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории муниципального округа <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга;

- обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории муниципального округа <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга выдать направление на медицинское обследование по указанным выше жалобам на состояние здоровья.

В судебное заседание явились – представитель административного истца - ФИО3, поддержал заявленные исковые требования.

В судебное заседание явился представитель административных ответчиков- призывной комиссии МО <адрес>, ФКУ "Военный комиссариат Санкт-Петербурга", по доверенности ФИО4, которая возражала против удовлетворения иска.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности).

Статьей 26 Закона о воинской обязанности предусмотрено, в частности, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии (пункт 1).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, предусмотрено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Согласно пункту 16 названного Положения призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Полномочиями по принятию решения о призыве на военную службу наделены призывные комиссии. В случае обжалования гражданином такого решения его выполнение приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (пункты 1, 7 статьи 28 Закона о воинской обязанности).

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, 20.01.2015 административный истец ФИО1 принят на воинский учет военным комиссариатом Калининского района г. Санкт-Петербурга.

При прохождении медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2022 года ФИО1 выставлен диагноз: <данные изъяты>.

Имеющиеся у ФИО1 заболевания опорно-двигательной системы не имеют проявлений, относящихся к "ограниченно годным и не годным к военной службе" (категории годности "В" и "Д" соответственно) по первой графе Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Установленные у ФИО1 заболевания на основании ст. 26 "г" графы I Положения о военно-врачебной экспертизе соответствует Б-4 - "годен к военной службе с незначительными ограничениями".

При таких обстоятельствах у истца на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии заболеваний с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности к военной службе, влекущей установление иной категории годности к военной службе.

Статьей 66 Расписания болезней, предусмотрено освидетельствование по <данные изъяты>

К этой статье относятся <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Указанных признаков нарушений функций при обследовании не выявлено.

При таких обстоятельствах дела у призывной комиссии отсутствовали основания для направления административного истца на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.

Истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболеваний ограничения движений позвоночника, двигательные и чувствительные нарушения, дающих основания для установления ему иной категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Кроме того, согласно положениям, содержащимся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 9 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает вышеперечисленными заболеваниями, которые дают основания для освобождения от прохождения военной службы по призыву, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

В соответствии с положениями части 8 статьи 84 КАС РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В период прохождения медицинского освидетельствования в осенний призыв 2022 года и на момент вынесения в отношении истца заключения об определении категории его годности к военной службе, призывная комиссия не располагала медицинскими данными, подтверждающими наличие у административного истца заболеваний, по совокупности признаков являющихся основанием для признания административного истца ограничено годным к военной службе.

Следовательно, оспариваемое решение о призыве административного истца на военную службу является законным и обоснованным.

Оспариваемое решение призывной комиссии принято уполномоченным органом, в установленном порядке, соответствует законодательству о воинской обязанности и военной службе.

Доказательств того, что у призывной комиссии имелись основания для принятия в отношении истца решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, суду не представлено.

Оснований для направления на медицинское освидетельствование административного истца по жалобам на состояние здоровья не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Требования ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 года.