Дело № 2а-406/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 26 декабря 2022 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,
при секретаре Пучкиной М.А.,
с участием в деле:
представителя административного истца – помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшовой Ю.Е.,
административного ответчика – администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества для последующей регистрации права собственности,
установил:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, указав, что Прокуратурой Атяшевского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и законодательства об объектах культурного наследия, в том числе об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в деятельности администрации Атяшевского сельского поселения, в ходе которой установлено следующее. На территории Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия расположен памятник воинам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. по адресу: Республика Мордовия, <...>. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. В Российской Федерации сооружаются, сохраняются и реставрируются памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о погибших в Великой Отечественной войне. Указанный объект является недвижимым имуществом, поскольку связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно, сведения о его правообладателе отсутствуют. По факту выявленных нарушений законов прокуратурой района 25.05.2022 главе администрации городского поселения внесено представление об их устранении и постановке на бесхозяйный учет вышеуказанного объекта культурного наследия. Согласно ответу на вынесенное представление Администрации от 24.06.2022 № 605, подача заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного вышеуказанного объекта планируются до конца 2022 г. Согласно справке, полученной от главы администрации городского поселения ФИО1 от 28.10.2022, рассматриваемый объект в качестве бесхозяйного имущества на учет по настоящее время не поставлен. Постановка на учет объектов, увековечивающих память об участниках Великой Отечественной войны, расположенных на территории городского поселения, в качестве бесхозяйного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в дальнейшем позволит включить данное сооружение в реестр муниципальной собственности, что в свою очередь обеспечит принятие собственником всех мер, направленных на его сохранение и реставрацию. Просит признать незаконным бездействие администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества памятника воинам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. по адресу: Республика Мордовия, <...> обязать администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества для последующей регистрации права собственности памятника воинам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. по адресу: Республика Мордовия, <...>.
В судебном заседании помощник прокурора Ведяшова Ю.Е. административные исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава Атяшевского городского поселения ФИО1 представил заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания административного иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Выслушав представителя истца, рассмотрев заявление представителя административного ответчика о признании административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что следует принять признание административного иска административным ответчиком, удовлетворив административные исковые требования административного истца.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью пятой статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Поскольку признание административным ответчиком административных исковых требований административного истца не противоречит закону, следует принять признание административного иска административным ответчиком по основаниям части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Оснований полагать, что признание административного иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признание административного иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
До принятия судом признания административным ответчиком иска, административному ответчику разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 46, частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества для последующей регистрации права собственности, подлежат удовлетворению.
В силу положений части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Поскольку для обращения с заявлением о постановке на учет указанного недвижимого имущества необходимо время, по мнению суда, месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения является разумным для исполнения.
Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества и возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества для последующей регистрации права собственностиудовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества памятника воинам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. по адресу: Республика Мордовия, <...>.
Обязать администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества для последующей регистрации права собственности памятника воинам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. по адресу: Республика Мордовия, <...>.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Н.Н. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.