Решение по делу № 2-1630/2025 от 11.08.2025 - о признании незаконным акта о самовольном подключении от <дата>, признании незаконным начисления задолженности на основании указанного акта.

УИД 26RS0012-01-2025-001240-87

№ 2-1630/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 30 июля 2025 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием

истца ФИО2.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в <адрес> ФИО3, на основании доверенности от 01.04.2024г.,

представителя ответчика АО «Ессентукигоргаз» ФИО8 на основании доверенности ***** от 04.02.2025г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Ессентукигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным акта о самовольном подключении от <дата>, признании незаконным начисления задолженности на основании указанного акта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Ессентукигоргаз», ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным акта о самовольном подключении от <дата>, признании незаконным начисления задолженности на основании акта о самовольном подключении от <дата>.

В обоснование иска указано, что истец проживает в настоящее время по адресу: <адрес> «Б». <дата> в указанном домовладении сотрудниками службы АО «Ессентукигоргаз» в отсутствии проживающих в нем лиц, без ведома собственников была отключена подача газа, что подтверждается актом от 27.05.2024г. При обращении в данную организацию им сообщили об образовавшейся задолженности по оплате газа, о наличии которой они не знали. Со стороны АО «Ессентукигоргаз» уведомлений об отключении подачи газа в связи с задолженностью не поступали. После жалобы на действия сотрудников данной организации и полного погашения задолженности, что подтверждается чеками об оплате, <дата> работники службы АО «Ессентукигоргаз» возобновили подачу газа по указанному адресу, сняв пломбу, также в отсутствии проживающих в домовладении лиц. <дата>, в целях проверки счетчика по указанному адресу был осуществлен выезд контроля «Газпром межрегионгаз Ставрополь», который после проверки составил акт от 31.05.2024г. с указанием на то, что нарушений не обнаружено. Однако спустя время по данному адресу был направлен акт от 19.11.2024г. о несанкционированном подключении и начислен штраф в размере 104 000 рублей. Не согласившись с указанным актом ею был направлен запрос в адрес «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». Согласно ответу от <дата> ***** из-за отсутствия в филиале «Газпром межрегионгаз Ставрополь» документов, подтверждающих право на получение информации, в отношении указанного адреса был получен отказ. Ранее она обращалась с заявлением от 23.12.2024г. в АО «Ессентуки Горгаз», также отказ был необоснованным, их решение о том, что возобновление подачи газа осуществляется по заявлению. О каком заявлении идет речь ей не понятно, так как подачу газа возобновили сами работники «Ессентукигоргаз» в ее отсутствие, что подтверждается актом от «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» от 31.05.2024г. На ее обращение о снятии пени и штрафа, ее требования не были выполнены. На сегодняшний день штраф существенно увеличился и составляет 135 419,14 рублей, пеня составляет 8 218,42 рублей. С данным решением она категорически не согласна.

Просит признать незаконным акт о самовольном подключении от 19.11.2024г.

Признать незаконным начисление штрафа и пеней на основании акта о самовольном подключении от 19.11.2024г.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержала исковые требования. Пояснила, что по указанному адресу имеются 2 жилых дома, один ФИО5, которая много лет проживает за границей, а по адресу: <адрес> «Б» принадлежит ей. У нее не имеется задолженности по оплате за потребленный газ, задолженность в размере 11 000 рублей ею оплачена. Газ отключали в ее отсутствии, каким-то образом вошли к ней в домовладение, также и подключили обратно газ в ее отсутствии. Задолженность имелась, она ее погасила и газ вновь появился. Она намерена разделить лицевой счет. Считает, что ее права были нарушены ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и АО «Ессентукигоргаз». При проведении проверки 31.05.2024г. присутствовал ее муж, никаких нарушений не выявлено. Она лишена возможности разделить лицевой счет и заключить договор с ответчиком пока не разрешен вопрос об оплате имеющейся задолженности.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что ФИО5 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ привлечена не была, так как не найдена. Представила возражение на исковое заявление из которого следует, что у Общества отсутствует информация и соответствующие документы о том, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данным программного комплекса АИС «РНГ» с 05.03.2020г. по указанному адресу открыт лицевой счет ***** на имя ФИО5 на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2011г. До указанного периода времени поставка газа осуществлялась на основании договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного 14.01.2012г. с ФИО6 13.03.2024г. на имя абонента ФИО7 в связи с имеющейся задолженностью в размере 11 789,86 рублей было направлено официальное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Факт направления указанног8о уведомления подтверждается почтовым реестром от 19.03.2024г.<дата>г. подача газа в указанное жилое помещение была приостановлена АО «Ессентукигоргаз» путем установки УБУ на вводе, о чем был составлен соответствующий акт о приостановлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование. Также факт отключения был подтвержден составленным актом проверки. 31.05.2024г. действительно был составлен акт проверки на который ссылается ФИО2, так как на момент ее проведения филиалом не были отработаны указанные выше акты от 27.05.2024г. и у контролера газового хозяйства отсутствовала соответствующая информация. 19.11.2024г. по данному адресу в ходе проверки отключенных абонентов был выявлен факт несанкционированного подключения, о чем были составлены акты проверки и несанкционированного подключения. Копии указанных актов были направлены в адрес абонента 29.11.2024г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений *****.

В соответствии с п.п. «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. Согласно п.62 Правил ***** под несанкционированным подключением понимается подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленное с нарушением установленного порядка. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса. Рассчитанных как произведение мощности несанкцинированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности опреджелить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В силу п.77 Постановления Правительства РФ от <дата> ***** «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», регламентирующих порядок и условия приостановления подачи газа в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует в частности: е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. Согласно п.62 Правил ***** было произведено доначисление по мощности установленного ВДГО за период с <дата> по <дата> на сумму 104 725,43 рублей. 22.11.2024г. в адрес АО «Ессентукигоргаз» был направлен официальный запрос о предоставлении информации об установленном подключенном, отключенном газовом оборудовании, дате последнего ТО ВДГО, мощности установленного оборудования, на который 25.11.2024г. был получен ответ, свидетельствующий, что по данным базы ВДГО лицевой счет ***** был отключен 27.05.2024г. 26.11.2024г. в ОМВД <адрес> было направлено заявление о привлечении ФИО5 к административной ответственности в соответствии со ст.7.19 КоАП РФ 29.11.2024г. в адрес ответчика - абонента ФИО5 было направлено уведомление о необходимости устранения несанкционированного подключения, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений *****. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства позволяют признать, что исковые требования являются необоснованными и не могут подлежать удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ессентукигоргаз» ФИО8 возражала против удовлетворения иска и пояснила, что помнит данный случай. Отключение газа имело место по заданию ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Сведений о подключении газа не имеется, о чем был дан ответ в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 12, 38, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии с ответом АО «Ессентукигоргаз» на заявление ФИО2, ей сообщено, что сотрудниками АО «Ессентукигоргаз» было осуществлено отключение газоиспользующего оборудования по ее адресу путем установки УБУ, что подтверждается актом приостановления подачи газа от <дата>. Отключение газа по вышеуказанному адресу производилось по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в <адрес>. Ранее Обществом направлен ответ на поступившее обращение от 23.12.2024г. по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Прокуратуры <адрес> в адрес ФИО2, Отключение газа по вышеуказанному адресу производилось по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в <адрес>. В целях возобновления подачи газа ей необходимо обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в <адрес>, а после с соответствующим заявлением в АО «Ессентукигоргаз» по адресу: <адрес>. Основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.

В соответствии с ответом АО «Ессентукигоргаз» от 16.01.2025г., сотрудниками АО «Ессентукигоргаз» было осуществлено отключение газоиспользующего оборудования по вышеуказанному адресу путем установки УБУ, что подтверждается актом приостановления подачи газа от <дата>. Отключение газа по вышеуказанному адресу проводилось по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес>. Для возобновления подачи газа ей необходимо обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а после с соответствующим заявлением в АО «Ессентукигоргаз». Возобновление подачи газа осуществляется по заявлению собственника объекта капитального строительства, либо по доверенности, оформленной надлежащим образом.

Согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 23.01.2025г., в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие ее право на получение информации в отношении адреса: <адрес>. Для получения информации ей необходимо предоставить документ, подтверждающий полномочия на предоставление интересов абонента, на имя которого открыт лицевой счет по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом проверки от 31.05.2024г. по адресу: <адрес>, в присутствии ФИО9 внесены показания прибора учета газа, дата очередной поверки, отражены пломбы поставщика, целостность не нарушена, нарушений третьего и пятого абзацев п.81.11 Правил ***** не обнаружено. Нарушений в момент проверки не выявлено, велась фотосъемка посредством «Canon». Выводы: снятие пл. Произведена инвентаризация. Проставлена подпись контролера ФИО10

Согласно акту АО «Ессентукигоргаз» о приостановлении подачи газа от 27.05.2024г. (10 часов 30 минут), выполнены работы по приостановлению подачи газа путем установки УБУ на вводе. Акт подписан исполнителем, но нет подписи абонента, вместо чего проставлена фамилия ФИО5

В соответствии с актом проверки от 27.05.2024г. в 10 часов 30 минут, контролер ФИО11 указал, что прибор учета абонента исправен, нарушений п.п. 81.11 Правил ***** не обнаружено, состояние пломбы не нарушено. В ходе проверки велась видео и фотосъемка посредством «Андроид». Выводы: С 3611487 УБУ отключение на вводе.

Согласно Выписке из ЕГРН, ФИО2 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом о несанкционированном подключении от 19.11.2024г., поставщик ФИО1 указал на имеющее место самовольное подключение к системе газоснабжения со стороны абонента ФИО5 по адресу: <адрес>. Акт не содержит подписи абонента.

Из акта проверки от 19.11.2024г. усматривается, что абонентом по адресу: <адрес> является ФИО5, при исследовании прибора учета газа нарушений не обнаружено. Велась фото и видеосъемка. В выводах указано, что абонент отключен пломбой УБУ с 3611487 при проведении проверки обнаружено, что пломба УБУ сорвана и абонент подключен к газовому стояку, открыт газовый кран. Отключить не технической возможности. Имеется подпись контролера ФИО12 Сведений о присутствии или отсутствии абонента не имеется. Имеется запись о нарушении п.62 Постановления ***** «Осуществлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования.

В соответствии с актом о несанкционированном подключении от 19.11.2024г. по адресу: <адрес> имеет место самовольное подключение к системе газоснабжения (абонент ФИО5). В адрес указанного абонента направлены акты проверок, уведомление о устранении несанкционированного подключения.

В соответствии с ответом АО «Ессентукигоргаз» в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», лицевой счет <***> по адресу: <адрес> по данным базы ВДГО отключен с 27.05.2024г. о чем свидетельствует копия акта от <дата> направленная на электронную почту ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Из информационной справки по заявлению ФИО2 усматривается, что у Общества отсутствует информация и соответствующие документы о том, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данным программного комплекса АИС «РНГ» с <дата> по указанному адресу открыт лицевой счет ***** на имя ФИО5 на основании Свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. До указанного периода времени поставка газа осуществлялась на основании договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного 14.01.2012г. с ФИО6 13.03.2024г. на имя абонента ФИО7 в связи с имеющейся задолженностью в размере 11 789,86 рублей было направлено официальное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Факт направления указанного уведомления подтверждается почтовым реестром от 19.03.2024г. 27.05.2024г. подача газа в вышеуказанное жилое помещение была приостановлена АО «Ессентукигоргаз» путем установки УБУ на вводе, о чем был составлен соответствующий акт о приостановлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование. Также факт отключения был подтвержден составленным актом проверки. 31.05.2024г. действительно был составлен акт проверки на который ссылается ФИО13 так как на момент ее проведения Филиалом не были отработаны указанные выше акты от 27.05.2024г. у контролера газового хозяйства отсутствовала соответствующая информация. 19.11.2024г. по данному адресу в ходе проверки отключенных абонентов был выявлен факт несанкционированного подключения о чем были составлены акты проверки и несанкционированного подключения. Копии указанных актов были направлены в адрес абонента 29.11.2024г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений *****. Согласно п.62 Правил ***** под несанкционированным подключением понимается подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленное с нарушением установленного порядка. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. Согласно п.62 Правил ***** было произведено доначисление по мощности установленного ВДГО за период с <дата> по <дата> на сумму 104 725 рублей 43 копейки. 22.11.2024г. в адрес АО «Ессентукигоргаз» был направлен официальный запрос о предоставлении информации об установленном подключенном, отключенном газовом оборудовании, дате последнего ТО ВДГО, мощности установленного оборудования, на который 25.11.2024г. был получен ответ, свидетельствующий, что по данным базы ВДГО лицевой счет ***** был отключен 27.05.2024г. 26.11.2024г. в ОМВД <адрес> было направлено заявление о привлечении ФИО5 к административной ответственности в соответствии со ст.7.19 КоАП РФ. 29.11.2024г. в адрес абонента ФИО5 было направлено уведомление о необходимости устранения несанкционированного подключения, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений *****.

В соответствии с договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 14.01.2012г. между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО6, поставщик обязался круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2011г., ФИО5, <дата> года рождения является собственником 2/3 доли в праве на жилой дом площадью 155,80 кв.м. по адресу: <адрес>. ФИО14 принадлежит 1/3 доля в праве на указанное имущество.

Согласно уведомлению о предстоящем приостановлении подачи газа, направленному в адрес абонента ФИО5 на сумму задолженности 11 789 рублей 86 копеек, причинами для возможного приостановления поставки газа являются: нарушение абонентом условий договора о предоставлении информации без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленног газа;

отказ абонента допустить представителей поставщика газа для проведения проверки;

использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Ей необходимо устранить указанные причины и представить в срок до <дата> в филиал Ессентукикий подтверждающие документы, в противном случае поставщик газа вправе приостановить подачу газа.

Указанное уведомление направлено в адрес абонента ФИО5 по адресу: <адрес>.

Из заявления директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес ГУ МВД России по СК следует, что в нем содержится просьба провести проверку на предмет совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ по факту самовольного подключения к системе газоснабжения абонента ФИО5

В адрес ФИО5 направлено уведомление о необходимости устранения несанкционированного подключения, разъяснено, что произведено доначисление за услугу газоснабжения в размере 104 725,43 рублей и направлен информационный листок с суммой начислений за период с января 2023г. по ноябрь 2024г. за газоснабжение и пени.

В соответствии с п. 3.12 Приказа Министерства энергетики РФ от <дата> ***** "Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа" к несанкционированному подключению относятся:

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, осуществленное при нарушении целостности газопроводов и/или технических устройств сети газораспределения и/или газопотребления с нарушением установленного порядка подключения;

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, осуществленное без нарушения целостности газопроводов и/или технических устройств путем ликвидации технических устройств и/или приспособлений, исключающих возможность отбора газа из сети газораспределения и/или газопотребления (пломб, ЗПУ, заглушек и т.д.);

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и/или проектной документации.

Акт о несанкционированном подключении от 19.11.2024г. не содержит сведений о том каким образом имело место самовольное подключение к системе газоснабжения.

Кроме того, договор поставки газа заключен между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО6 по адресу: <адрес>, однако согласно документам о собственности, имеющимся у ответчика, жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5 в 2/3 доле и ФИО14 в 1/3 доле. Уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа нгаправлено в адрес ФИО5, но по иному адресу, а именно: <адрес>. Акт проверки от 19.11.2024г. и акт о несанкционированном подключении от 19.11.2024г. составлен в отсутствии собственника ФИО2 по адресу: <адрес>, тогда как в указанных документах абонентом указана ФИО5 К тому же акт проверки от 27.05.2024г. составлен также в отсутствии абонента ФИО5, указано на УБУ и отключение на вводе, но акт не содержит оснований по которым контролер пришел к выводу о необходимости отключения коммунального ресурса. Нарушений в акте не отражено. Уведомлений о приостановлении подачи газа в адрес ФИО2 не направлено, ответчиком таких документов суду не представлено. Однако уже 31.05.2024г. произведен акт проверки по адресу: <адрес>, с участием ФИО9, абонентом вновь указана ФИО5 В акте отражено «Снятие кл. Проведена инвентаризация». Нарушений в момент проверки не выявлено-имеется запись в соответствующей графе акта.

Из указанных документов усматривается, что <дата> газ в домовладение ФИО2 поступил, никаких нарушений уже спустя 4 дня после акта проверки от <дата>г. ФИО2 не совершала. Договор с ФИО2 не заключался, сведений у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» об абоненте ФИО2 не имеется.

Договор поставки газа заключен между ответчиком и ФИО6, о поставке газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, то есть по иному адресу, поскольку истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> «б», что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Кроме того, в актах от 27.05.2024г, 31.05.2024г., уведомлении о предстоящем отключении, акте проверки от 19.11.2024г. абонентом указана ФИО5, тогда как договор поставки газа заключался с абонентом ФИО6

Таким образом, на основании исследования письменных материалов дела не нашел подтверждения факт несанкционированного подключения к сети газораспределения и/или газопотребления со стороны абонента ФИО2

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Письменные доказательства, представленные стороной ответчика являются противоречивыми и указывают на нарушение прав истца ФИО2 стороной ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Акт о несанкционированном подключении от 19.11.2024г. нельзя признать законным. Нарушений со стороны истца ФИО2 (собственника домовладения по адресу: <адрес> «б» в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не установлено, вместе с тем, в результате составления акта проверки от 19.11.2024г. и акта о несанкционированном подключении от 19.11.2024г. нарушаются права ФИО2 на заключение договора поставки газа, на оформление лицевого счета на свое имя.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами применяются правила о договоре электроснабжения (статьями 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьями 8, 18 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного федерального закона, утверждение правил поставок газа и правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения.

Регулирование договорных отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допустить представителей поставщиков газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 48 Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановки подачи газа, поставка газа возобновляется, при условии оплаты абонентом расходов, связанных с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Однако уведомлений в адрес ФИО2 со стороны ответчика не поступало.

Согласно п. п. "е" п. 35 Постановления Правительства РФ от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании п. п. 4.2.9, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) газоиспользующего оборудования абонента к внутридомовым инженерным системам поставщик газа обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. Поставщик газа вправе доначислить размер платы в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям, исполнитель обязан немедленно (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Вместе с тем, подача газа в жилой дом истца не была прекращена сотрудниками ответчика при последней проверке 31.05.2024г, т.е., сотрудники ответчика, из указанного акта усматривается, что подача газа осуществлялась 31.05.2024г. и это не являлось нарушением и несанкционированным подключением, подача газа <дата> истцу была возобновлена, но не из-за виновных действий истца - вмешательства в газовое оборудование.

В соответствии с требованиями "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" от 21.07.2008г. *****, обязательным условием поставки газа является наличие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Отсутствие такого договора является основанием приостановления поставки газа (п. п. "е" пункта 45 Правил поставки газа). Однако поставка газа ресурсоснабжающей организацией на данном основании не прекращена, контролером не проверено кто является абонентом и кто является собственником жилых домов по адресу: <адрес> и <адрес> «б».

Суд полагает необходимым отметить, что ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется жилым помещением и производит потребление ресурса и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

Таким образом акт о самовольном подключении от 19.11.2024г. надлежит признать незаконным и начисленные на основании акта денежные суммы 104 725,43 рублей не подлежат взысканию с ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ставрополь» о признании незаконным акта о самовольном подключении от <дата>, признании незаконным начисления задолженности на основании указанного акта, удовлетворить.

Просит признать незаконным акт о самовольном подключении от 19.11.2024г.

Признать незаконным начисление денежной задолженности на основании акта о самовольном подключении от 19.11.2024г

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

Судья В.В. Новикова