Дело № 5-317/2023 (5-318/2023),

51RS0002-01-2023-003056 (51RS0002-01-2023-003055-44),

Постановление в окончательной форме составлено 5 октября 2023 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2023 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

гражданина Garcia R.T., ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в 16 часов 00 минут в порт *** из порта *** прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – ТСМП) «***», флаг судна – ***. Должностным лицом ***, действующим по поручению перевозчика, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операции» *** в 10 часов 52 минуты подано сообщение о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт ***. Сообщение содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Уведомлению на прибытие был присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен №***.

*** уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано ***. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра ТСМП «***».

*** в период времени с 17 часов 40 минут до 19 часов 50 минут *** был проведен таможенный осмотр ТСМП «***» (акт таможенного осмотра №***), в результате которого в *** была обнаружена ***.

Используя систему управления рисками, с целью проверки и получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, должностным лицом таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра незадекларированных товаров.

*** в период времени с 20 часов 40 минут до 20 часов 45 минут *** был проведен таможенный досмотр товаров, (акт таможенного досмотра №***), в ходе которого было установлено, что в *** находятся ***

***

***, принадлежащие *** гражданину *** Garcia R.T..

В рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС, от Garcia R.T., было получено письменное объяснение, из которого следует, что он ввез ***. Он не знал, что данный *** нужно декларировать ***. С правилами ввоза/вывоза *** не знаком. На прибытие в порт *** *** *** он заявил о наличии у него вышеуказанных ***.

*** должностным лицом *** товар, ввезенный Garcia R.T., был отобран по акту отбора проб и (или) образцов товаров №***, и направлен, в соответствии со статьей 393 ТК ЕАЭС, в ЭКС ЦЭКТУ ФТС России (адрес***) на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы №***.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ ФТС России (адрес***) №*** от ***, в составе представленных на исследование *** содержится ***

***, в соответствии со статьей 143 УПК РФ, сотрудником *** был составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного статьей 229.1 УК РФ, материал проверки зарегистрирован в *** за №*** от ***.

*** материалы проверки *** за №*** от *** были направлены по подследственности в ***.

*** в Мурманскую таможню поступило постановление следователя *** от *** об отказе в возбуждении уголовного дела.

*** *** Мурманской таможни ФИО1 было дано поручение о рассмотрении материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения №***.

В рамках проводимой проверки от отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее – ОЗОиТН) Мурманской таможни получено заключение, направленное служебной запиской от *** №***, согласно которому товар – *** на дату *** классифицируются в подсубпозиции ***. Согласно выводам, содержащимся в заключении таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ региональный филиал адрес*** от *** №***, в составе исследованного объекта содержится *** ***

Таким образом, нормами права ЕАЭС установлены ограничения на перемещение через таможенную границу ЕАЭС данного товара в виде мер нетарифного регулирования.

В рамках проводимой проверки от отдела таможенных процедур и таможенного контроля (далее – ОТПиТК) Мурманской таможни получено заключение, направленное служебной запиской №*** от ***, согласно которому декларация о личных вещах экипажа судна и *** являются документами, которые подаются перевозчиком при осуществлении международной перевозки водным транспортом таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Союза. Подача документов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в том числе декларации о личных вещах экипажа судна и ***, является уведомлением таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, предусмотренным пунктом 1 статьи 88 ТК Союза, данные документы могут приниматься таможенным органом в качестве таможенной декларации, подаваемой от имени перевозчика, исключительно в рамках статьи 278 и статьи 282 ТК ЕАЭС, т.е. с целью таможенного декларирования ТСМП и припасов. Список *** для таможенных целей не может быть использован физическими лицами для таможенного декларирования товаров через таможенную границу Союза.

*** в отношении Garcia R.T. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, то есть несоблюдение установленных запретов и ограничений, при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС (т.2 л.д. 1-5).

В отношении Garcia R.T. *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара – ***, подлежащего таможенному декларированию (т.1 л.д. 1-5).

По результатам административного расследования *** в отношении Garcia R.T. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.3, ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело №*** по ст. 16.3 КоАП РФ *** поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

Административное дело №*** по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ *** поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от *** материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.3, частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ соединены в одно производство.

В судебное заседание Garcia R.T., являясь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Garcia R.T..

Изучив протоколы об административных правонарушениях и приложенные материалы административного расследования по объединенному делу, прихожу к выводу, что Garcia R.T. своими действиями при въезде на таможенную территорию ЕАЭС совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Кроме этого, при въезде на таможенную территорию ЕАЭС Garcia R.T. ввез товары, в отношении которых установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное статьей 16.3 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемых административных правонарушений, подтверждается исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определениями о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ***, в которых изложены обстоятельства, указывающие на наличие события указанных административных правонарушений (т.1 л.д. 1-5, т.2 л.д. 1-5);

- копией акта таможенного осмотра №***, в результате которого в *** была обнаружена *** (т. 1 л.д.16-17, т.2 л.д. 16-17);

- копией акта таможенного досмотра №***, в ходе которого было установлено, что в указанной *** находятся ***

***

***, принадлежащие *** гражданину *** Garcia R.T. (т. 1 л.д. 18-19, т. 2 л.д. 18-19);

- копией объяснения Garcia R.T., из которого следует, что он ввез ***. Он не знал, что данный *** нужно декларировать ***. С правилами ввоза/вывоза *** не знаком. *** (т. 1 л.д. 23, т. 2 л.д. 22);

- копией заключения эксперта от *** №***, согласно которого в составе представленных на исследование веществ содержится *** (т. 1 л.д. 24-27, т.2 л.д. 24-27);

- протоколом изъятия от ***, согласно которого незадекларированные товары, явившиеся предметами АП, поступившие после проведения экспертизы:

– *** были изъяты и сданы в камеру хранения вещественных доказательств *** по адрес*** (т. 1 л.д. 89-91);

- заключением ОКТСиТП от *** №***, из которого следует, что общая таможенная стоимость предмета АП на день окончания (совершения) правонарушения определена в размере *** (т. 1 л.д. 87-88);

- заключением ОЗОиТН от *** №***, согласно которому товар – *** на дату *** классифицируются в подсубпозиции ***. (т. 1 л.д. 45-46, т. 2 л.д. 45-46);

- заключением ОТПиТК от *** №***, согласно которому декларация о личных вещах экипажа судна и *** являются документами, которые подаются перевозчиком при осуществлении международной перевозки водным транспортом таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Союза. Подача документов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в том числе декларации о личных вещах экипажа судна и ***, является уведомлением таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, предусмотренным пунктом 1 статьи 88 ТК Союза, данные документы могут приниматься таможенным органом в качестве таможенной декларации, подаваемой от имени перевозчика, исключительно в рамках статьи 278 и статьи 282 ТК ЕАЭС, т.е. с целью таможенного декларирования ТСМП и припасов. Список *** для таможенных целей не может быть использован физическими лицами для таможенного декларирования товаров через таможенную границу Союза (т. 1 л.д. 43-44, т.2 л.д. 43-44)

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину Garcia R.T. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как следует из пункта 2 статьи 7 ТК ЕАЭС, соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Перечень), введенный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (Приложение 2, раздел 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры»).

Согласно пунктам 1, 2 Примечания к указанному разделу, для целей настоящего раздела следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и международным незарегистрированным или другим ненаучным названием либо химическим названием или кратким описанием наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора. Отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, включенному в настоящий раздел, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.

Согласно пункту 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, разрешительный порядок, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложения № 10 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения, ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 (далее – лицензия), за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Положения представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в следующих случаях: ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства–члена, в случае если иное не установлено законодательством государства-члена.

***

Таким образом, международными договорами в рамках Союза, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара: ***.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров, согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС, осуществляется в электронной форме.

Пунктом 4 статьи 104 определено, что в отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

В нарушение указанных норм Garcia R.T. не совершил таможенное декларирование товара: ***, подлежащего таможенному декларированию, в электронной или письменной форме.

Garcia R.T. является субъектом ответственности за совершение данного АП.

Перед прохождением таможенного контроля, у Garcia R.T. имелась возможность уточнить порядок ввоза перемещаемых товаров и их таможенного декларирования по установленной форме.

Таким образом, Garcia R.T. при ввозе вышеуказанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС, обязан был произвести их таможенное декларирование с использованием декларации на товары.

Учитывая изложенное, Garcia R.T. при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвел таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России

За несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП России, установлена административная ответственность по статье 16.3 КоАП России.

В качестве субъектов ответственности по статье 16.3 КоАП России указаны и граждане (физические лица).

Таким образом, в действии Garcia R.T. установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося несоблюдении установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров: ***

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Анализируя вышеизложенные нормы законодательства Российской Федерации, прихожу к выводу о признании Garcia R.T. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевших место – ***, ***

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданин Garcia R.T. *** товар (***), в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, в связи с чем обязан был соблюдать установленные ограничения, произвести таможенное декларирование данного товара с применением пассажирской таможенной декларации.

Данные обстоятельства дают основания считать, что Garcia R.T. не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Garcia R.T., признаю: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Garcia R.T., не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Более того частью 6 статьи 4.4. КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкцией статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вмененные Garcia R.T. правонарушения явились результатом одного действия - ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товара, в отношении которого установлены ограничения на перемещение через таможенную границу, сопряженное с невыполнением обязанности по декларированию этого же товара.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение возбужденных в отношении Garcia R.T. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 КоАП РФ, подведомственны одному районному суду.

Следовательно, Garcia R.T., совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого наказания.

Более того, правонарушения выявлены в ходе одного контрольного мероприятия.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, характер совершенных административных правонарушений, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, а также тот факт, что совершенные правонарушения тяжких последствий за собой не повлекли, считаю возможным назначить Garcia R.T. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого в рамках дела №***, без назначения штрафа.

Вместе с тем, согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, подлежат уничтожению в полном объеме.

На основании абз. 2 п. 8 указанного Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, наркосодержащие растения, процесс уничтожения которых в соответствии с заключением комиссии, состоящей из представителей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, здравоохранения и охраны окружающей среды, не требует технологической обработки, могут быть уничтожены органом, обеспечивающим их хранение.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые наркотические средства и психотропные вещества подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с тем, что предметом административного правонарушения являются *** Приложения 2 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС», утвержденный Решением Коллегии ЕАЭС от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», в случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, они подлежат уничтожению в полном объеме.

Таким образом, в случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, они подлежат уничтожению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Следовательно, издержки за выполнение перевода документов с *** языка на *** язык в сумме *** рублей (счет на оплату №***, от ***, счет на оплату №***, от ***), считаю необходимым отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Garcia R.T. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьей 16.2, статьей 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

***

***

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** в рамках дела об административном правонарушении, помещенный в ФИО2, расположенную по адресу: адрес*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

В случае признания нецелесообразным дальнейшее использование товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения, Мурманской таможне принять меры к уничтожению конфискованного имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 № 647.

Издержки по делу об административном правонарушении, понесенные Мурманской таможней по оплате услуг переводчика в сумме *** рублей – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова