УИД 61RS0019-01-2024-007064-74 Дело № 2а-411/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Соловьевой М.Ю.,
при секретаре: Садченковой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Новочеркасска к ФИО1, третье лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В ходе проверки установлено, что 24.04.2012 ФИО2 выдан водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Проведенной с Новочеркасским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» сверкой установлено, что ФИО2 состоит на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом <данные изъяты>
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что следует из положений ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований действующего законодательства РФ обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный <данные изъяты>.
Представитель административного истца, в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против прекращения действия права на управление транспортными средствами, пояснил, что не пользуется транспортным средством.
Представитель третьего лица: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что прокуратурой г.Новочеркасска проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В ходе проверки установлено, что 24.04.2012 ФИО2 выдан водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Проведенной с Новочеркасским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» сверкой установлено, что ФИО2 состоит на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом <данные изъяты>
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что следует из положений ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя являющееся обязательным медицинское освидетельствование как кандидатов в водители транспортных средств, так и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно ч.1 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения); медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с п.1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по Международной статистической классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-I0): F20 - F29) отнесены в противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» названного закона в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за гражданами закреплено право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемое государством и обеспечиваемое путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
На основании л. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025, продлено.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований действующего законодательства РФ обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Кроме того, согласно сведений повторного осмотра врача-психиатра ГБОУ «Психиатрическая больница» г.Ростова-на-Дону от 27.11.2024 г., ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>.
Согласно положениям ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу положений ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные требования прокурора г.Новочеркасска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статья 114 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению расходов по оплате госпошлины в размере 150 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления прокурора г.Новочеркасска к ФИО1, третье лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ОВД Октябрьского сельского района Ростовской области.
Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (Сто пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: М.Ю.Соловьева
Решение в окончательной форме 2025 года.