Решение по делу № 2А-3186/2023 от 26.09.2023

24RS0002-01-2023-003138-82

№ 2а-3186/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года <...>

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России - Н.А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей. Требования мотивирует тем, что содержался в камере №100 режимного корпуса №3 ФКУ СИЗО-3 с 15.12.2022 по 16.05.2023 года, где место для курения было определено в санузле, при этом в нем отсутствовала вентиляционная вытяжка. В связи с чем после табачного дыма камера не проветривалась, оконная форточка для проветривания не открывалась, поэтому не поступал поток свежего воздуха. После табачного дыма у него болела голова, был плохой сон и аппетит, отчего он испытывал нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с административного ответчика 100 000 руб. в качестве компенсации морального вреда (л.д.5).

Определением суда от 29.08.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России (л.д.62).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал по обстоятельствам, аналогичным изложенным в иске. Суду дополнительно пояснил, что он является курящим человеком и все, содержавшиеся с ним в камере № 100, также являлись курящими. В период его нахождения в СИЗО-3 в камере№100 вытяжка не работала, окно открывалось на 7-8 см., чего он полагает недостаточным для проветривания камеры. С данным вопросом он неоднократно обращался к сотруднику ФИО2 в устном порядке, с письменными обращениями не считал необходимым обращаться, поскольку ему препятствовали писать жалобы на СИЗО-3.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенностей от 09.01.2023г. сроком до 31.12.2023г., от 14.02.2023г. сроком на три года, выданной в порядке передоверия доверенности от 12.01.2023г. сроком на три года (л.д.72,73,74,75), соответственно, и диплома о высшем профессиональном образовании (л.д.81), в судебном заседании против предъявленных требований возражала, суду пояснила, что ФИО1 согласно камерной карточке содержался в камере № 100 с 15.12.2022 года по 04.05.2023 и с 05.05.2023 до момента убытия 16.05.2023 года. В период строительства режимного корпуса № 3 с 1916 года проектом была предусмотрена вентиляция вытяжная естественная (кирпичные каналы), в 2011 году было принято решение выполнить приточно-вытяжную вентиляцию своими силами, в связи с этим проектно-сметная документация отсутствует. Приточно-вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. Также все камеры учреждения имеют окна, которые оборудованы механизмом открывания форточки. В силу требований ст. 23 ФЗ №103-ФЗ все камеры оборудуются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием, в связи с чем у учреждения отсутствует обязанность оборудовать вентиляцию. За период нахождения в СИЗО-3 ФИО1 не обращался с жалобами на нерабочую вентиляцию в камере, а также сломанные окна, что также подтверждается журналом обращений и справкой начальника ОРН ФИО4 Возможность обращения ФИО1 с жалобами ограничена не была, в связи с чем полагает, что предъявленные требования удовлетворены быть не могут (л.д. 76-77).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что оснований для удовлетворения предъявленных административных требований не имеется на основании следующего.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решения органов государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону и нарушения таким решением прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 названного Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Главой II Федерального закона №103-ФЗ регулируются права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение во время содержания под стражей (статьи 17-31).

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Согласно требований п. 42 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размере компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Согласно п.п.1,2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст.1069 ГК РФ).

Как установлено по делу, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, в соответствии с Уставом учреждения руководителем является начальник ФИО5 (л.д.82-88).

Приговором Ачинского городского суда от 13.03.2023 г. ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.69, п.2 «б» ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы на 09 лет 01 месяц с содержанием в исправительной колонии особого режима (л.д.15-24).

ФИО1 прибыл в СИЗО-3 г. Ачинска 28.07.2022г., где находился по 16.05.2023г. По прибытии в учреждение был осмотрен и находился в карантине филиала Медицинская часть №22, являлся соматически здоровым. За период содержания в ФКУ СИЗО-3 в филиале «Медицинская часть № 22» на диспансерном учете не состоял (л.д.28,30).

<данные изъяты>

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания по адресу: <адрес>, по состоянию на 11.09.2009 года, оно состоит из подвала, трех этажей, каждый из этажей оборудован вентиляцией вытяжной (л.д. 34-54).

Из объяснений представителя ответчиков и согласно справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-3 ФИО6 в период строительства режимного корпуса № с 1916 года проектом была предусмотрена вытяжная естественная (кирпичные каналы), в 2011 году было принято решение выполнить приточно-вытяжную вентиляцию своими силами, в связи с чем проектно-сметная документация отсутствует. Камеры ФКУ СИЗО-3 оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, а также во всех камерах имеются окна, оборудованные механизмом открывания форточки (л.д. 33).

Указанные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей камеры № режимного корпуса № <адрес>3, из которой усматривается наличие без видимых повреждений приточно-вытяжной вентиляции и двухкамерное окно с ручкой для открывания верхней створки (л.д. 55-59), а также показаниями свидетеля – старшего инспектора ФКУ СИЗО-3 ФИО2, который пояснил, что ФИО1 содержался в камере №, является курящим. Все камеры учреждения оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, которая включается инспектором дважды в день - утром и вечером, а также по мере необходимости – по просьбе содержащихся в камерах. В камере также имеется окно с решеткой, окно открывается вертикально насколько позволяет открыть решетка на окне, а также в режиме проветривания. Для удобства открывания окна выведена длинная ручка. За все время содержания ФИО1 в камере вентиляция находилась в исправном состоянии, также как и окно, жалоб ни в устном, ни в письменном виде от ФИО1 и других содержащихся в камере № № на эту тему не поступало. При этом, наличие на фототаблице решетки, закрывающей приточно-вытяжную вентиляцию в камеру № 100, истец в судебном заседании объяснить иным образом не смог.

Из материалов дела следует, что согласно журнала № № учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и осужденных в СИЗО-3 на режимном корпусе №3 пост 6-7 за период с 31.10.2022 по 21.06.2023 от ФИО1 05.04.2023 года поступала кассационная жалоба, с 14.04.2023 по 04.05.2023 заявления в СК РФ, на ознакомление, в бухгалтерию, исковое заявление в Абаканский горсуд, письмо в прокуратуру, заявление в спецотдел, однако заявления по поводу ненадлежащего его содержания в СИЗО-3 отсутствуют (л.д. 31-32), что также подтверждается справкой начальника ОРН ФКУ СИЗО-3 ФИО4 (л.д. 91).

Согласно данных надзорного производства Ачинской городской прокуратуры в период с 31 октября 2022 года по 26 января 2023 года от ФИО1 поступали 176 письменных обращений различного содержания, однако заявления по поводу ненадлежащего его содержания в СИЗО-3 отсутствуют (л.д. 96-111).

Как пояснил истец ФИО1 в судебном заседании с обращениями по поводу нерабочей вытяжки и плохого проветривания оконного блока он не считал необходимым куда-либо в письменном виде обращаться, поскольку ему в этом препятствовали сотрудники СИЗО-3, однако он неоднократно в устном порядке обращался к инспектору ФИО2 Вместе с тем, с учетом исследованных судом доказательств, при наличии 176 обращений различного характера от ФИО1 за 4 месяца, показаний свидетеля – сотрудника ФИО2, указанные доводы истца об осуществлении ему препятствий для соответствующих обращений судом не могут быть приняты.

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных судом доказательств и требований закона, суд приходит к выводу, что доводы истца о не рабочей приточно-вытяжной вентиляции, а также невозможности проветривать камеру № от табачного дыма ввиду отсутствия вентиляции и нерабочего окна не нашли своего подтверждения в судебном заседании, с учетом того, что сам ФИО1 является курящим, содержался в камере № в зимне-весенний период времени, когда температура на улице позволяла проветривать камеру через открытое окно камеры, в том числе с учетом пояснений самого же ФИО1 об открывании форточки на 7-8 см., что, по мнению суда, в зимний и весенний период времени при отрицательных температурах на улице достаточно для проветривания помещения камеры от табачного дыма.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что права и законные интересы ФИО1 в период его содержания в камере № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-3 не нарушены, в связи с чем переживания курящего ФИО1 ввиду головной боли от табачного дыма и в связи с этим отсутствия аппетита и сна при наличии работающей приточно-вытяжной вентиляции в камере, а также оконного блока с возможностью проветривания, сами по себе основанием для компенсации морального вреда быть не могут, поскольку административный истец как лицо совершившее умышленное преступление, должен был предполагать, что в результате его совершения он будет ограничен в правах и свободах в объеме, предусмотренном действующим законодательством, где он содержался в камере №, в связи с чем оснований для удовлетворения его требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023г.

<данные изъяты>