Дело№2а-63/2023

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.ФИО2 15 марта 2023 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», его представителя ФИО3, действующей по доверенности от 15.03.2023,

административного ответчика ФИО4,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО4 осужден 14.10.2020 Октябрьским районным судом г.Саранска Республики Мордовия по ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29.01.2020. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по настоящему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02.07.2019 и частично присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29.10.2020 к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.10.2020.

Начало срока – 14 октября 2020, конец срока 13 апреля 2023 года.

Отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Содержась в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Республике Мордовия с 16.06.2020 по 07.07.2020 нарушений режима содержания не допускал в дисциплинарном порядке не наказывался. Поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

Содержась в СИЗО № УФСИН России по Республике Мордовия с 07.07.2020 по 12.11.2020 поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, за что 6 раз был наказан в дисциплинарном порядке в виде выговора.

Содержась в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия в разные периоды: с 01.12.2020 по 15.04.2022 поощрялся 5 раз в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду. На профилактическом учете не состоял. В дисциплинарном порядке был наказан 1 раз – 21.03.2021 объявлен выговор устно.

Содержась в ФКУ ЛПУ№ УФСИН России по Республике Мордовия в периода: с 12.03.2021 по 19.03.2021, с 15.04.2022 по 04.08.2022 допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 04.08.2022. Трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. Состоит в спортивном кружке. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, имеет 1 поощрение от 17.10.2022.

Мероприятия воспитательного характера посещает. С администрацией ведет себя сдержано. С родственниками связь поддерживает путем переписки и телефонных разговоров. Вину в совершении преступления признал. На профилактическом учете не состоит. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по РМ поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству от 21.03.2022 на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Саранска, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в пользу взыскателя ФИО1 Удержано с июня 2022 года по октябрь 2022 года 32914,19 руб. Иск погашен в октябре 2022 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.12.2017 в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с 25.12.2017 по 13.12.2025, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска РМ от 26.06.2018 и решением этого же суда от 24.04.2019 в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения: явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Решением старшего инспектора ОАН ОП №1 УМВД по г.Саранск 27.10.2020 в отношении ФИО4 прекращен административный надзор.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО4, освобождаемой из мест лишения свободы 26 апреля 2022 г., административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений:

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 - 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику ФИО4 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО4 просил суд рассмотреть данное административное дело без его участия. В имеющейся в материалах дела расписке ему разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие указанного лица, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Участвующий в деле прокурор Кондратьев В.Ю. в своем заключении высказал мнение о необходимости удовлетворения административного иска.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Из материалов административного дела следует, что ФИО4, являющийся совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2014 года, которым он осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Пролетарского районного суда г.Саранска от 25.08.2014 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО4 признан особо опасный рецидив. Освобожден 13.12.2017 по отбытии срока наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, признается тяжким преступлением. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 13.12.2017.

Исходя из этого, согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО4 по приговору от 10.09.2014 за совершение тяжкого преступления должна быть погашена по истечении восьми лет после отбытия им наказания, то есть 13.12.2025.

Кроме того, ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.12.2017 в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений. Решениями Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26.06.2018 и от 24.04.2019 в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО4 совершены преступления.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02 июля 2019 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. В силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2020 года отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02 июля 2019 года.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 января 2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 8 месяцев, возложены обязанности: в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в указанный специализированный государственный орган в установленные последним сроки.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. В соответствии с ч.4 ст.70 УК РФ отменено условное осуждение ФИО4, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29.01.2020. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02.07.2019, и частично присоединена не отбытая часть наказания назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29.01.2020, окончательно определено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 13 апреля 2023 года.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО4 погасится 13 апреля 2026 года.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), поскольку положения данной нормы влекут для ФИО4 наиболее неблагоприятные последствия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом, перечень которых установлен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, за которое он отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО4 имеет непогашенные судимости, которые связаны с нарушением правил административного надзора. В его действиях по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2020 года, по которому он отбывает наказание, имеет место рецидив преступлений, что свидетельствует о том, что он склонен к совершению преступлений и правонарушений. С учетом указанных выше обстоятельств, личности административного ответчика, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей. По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Назначая данные административные ограничения суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2020 года.

Установить в отношении ФИО4 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин