Решение по делу № 2А-164/2023 от 15.03.2023 - о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений.

УИД: 66RS0017-01-2023-000094-94

Административное дело № 2а-164/2023

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 15 марта 2023 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С.,

при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что по решению Артинского районного суда Свердловской области от 26.10.2022 ФИО1 взят под административный надзор с 15.11.2022 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел, с установлением обязанностей и ограничений в виде запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 отбыл 3 месяца административного надзора. За время отбытого срока он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Учитывая, что ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее наложенные административные обязанности и ограничения, установив ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 26.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел, с установлением ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО1 отбыл 3 (три) месяца административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 05.12.2022 в период с 09 часов до 18 часов ФИО1, находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением старшего УУП ОМВД России по Артинскому району Свердловской области от 12.12.2022 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Кроме этого, 09.12.2022 около16 часов 40 минут в п. Арти на ул. Южная возле дома №17, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от 20.12.2022 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Кроме этого, 18.12.2022 около 20 час. 10 мин. в п. Арти на ул. Фрунзе возле дома №9, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от 27.12.2022 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб.

Кроме этого, 18.01.2023 в 00 час. 55 мин. ФИО1, находясь под административным надзором, не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение по адресу <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением старшего УУП ОМВД России по Артинскому району Свердловской области от 20.01.2023 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, посредственно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и роде занятий, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ему дополнительные обязанности и ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 07:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 07:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>