Дело <номер изъят>а-1121/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Амосовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной Налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной Налоговой Службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу, ФИО1 является (являлась) владельцем: земельного участка, расположенного по адресу: 416370, <адрес>, кадастровый <номер изъят>, площадью 795, дата регистрации права <дата изъята>. Налоговые уведомления <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> были переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Так налоговым органом был начислен земельный налог, за налоговый период 2016-2019 г.г. в размере 887 руб. Задолженность по земельному налогу за налоговые периоды 2016-2019 г.г. составляет 763,99 руб. Пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, поэтому способ принудительного взыскания пени аналогичен порядку, установленному для взыскания налога. Расчет сумм пени, включенной в требования по уплате <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за налоговый период 2016-2020 г. составляет -3,42 руб. Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования: <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>,сумма по требованию 445,88 руб. (непогашенная сумма 409,00 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>,сумма по требованию 52,81 руб. (непогашенная сумма 0,59 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>,сумма по требованию 160,94 руб. (непогашенная сумма 154,00 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 154,75 руб. (непогашенная сумма 154,00 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 17,87 руб. (непогашенная сумма 17,87 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 12,10 руб. (непогашенная сумма 12,10 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>,сумма по требованию 122,99 руб. (непогашенная сумма 122,99 руб.). В установленный срок сумма налога и пени за несвоевременную оплату земельного налога в бюджет не поступили. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка №<адрес>. Мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ <номер изъят>а-183/2023, который определением от 14.03.20203 года был отменен.
Просит взыскать с должника ФИО1 в пользу Управления ФНС России по <адрес> задолженность по земельному налогу в размере 763,99 руб., пени в размере 3,42 руб., в общей сумме 767,41 руб.
Представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, сообщила суду о невозможности явки на судебное по состоянию здоровья.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу, гр. ФИО1 является (являлась) владельцем: земельного участка, расположенного по адресу: 416370, <адрес>, кадастровый <номер изъят>, площадью 795, дата регистрации права <дата изъята>.
Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования: <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 445,88 руб. (непогашенная сумма 409,00 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 52,81 руб. (непогашенная сумма 0,59 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 160,94 руб. (непогашенная сумма 154,00 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 154,75 руб. (непогашенная сумма 154,00 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 17,87 руб. (непогашенная сумма 17,87 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты <дата изъята>, сумма по требованию 12,10 руб. (непогашенная сумма 12,10 руб.), требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 122,99 руб. (непогашенная сумма 122,99 руб.).
В установленный срок сумма налога и пени за несвоевременную оплату земельного налога в бюджет не поступили.
<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ <номер изъят>а-183/2023 о взыскании с ФИО1. в пользу УФНС суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1009,99 руб., пени в размере 31,04 руб.
Определением мирового судьи судебного участка от <дата изъята> судебный приказ <номер изъят>а-183/2023 от <дата изъята> отменен, в связи с возражениями налогоплательщика, <дата изъята>г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, и счисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами иди днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а именно: по требованию об уплате налогов: <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> до <дата изъята>.
Однако с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеуказанный налоговый орган обратился к мировой судье только <дата изъята>, то есть по истечении установленного шестимесячного срока, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка №<адрес>.
Таким образом, по всем требованиям налоговым органом пропущен срок обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировой судье не обратился, судебный приказ вынесен только <дата изъята>г. по истечении шестимесячного срока.
После отмены судебного приказа, налоговый орган, в установленный законом срок, обратился в Икрянинский районный суд с административным исковым заявлением.
В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска. (заявления).
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Управления Федеральной Налоговой Службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>г.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
30RS0<номер изъят>-36