Решение по делу № 2А-1147/2023 от 19.07.2023

УИД 42RS0040-01-2023-001178-06

Номер производства по делу № 2а-1147/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 июля 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Леонтьева А.Б.,

помощника судьи Черновой О.Г.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить следующие ограничения: обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, запретить помещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки, требования мотивированы тем, что приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06.11.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. ФИО1 назначено наказание в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 02.04.2015, окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16.02.2016.

Согласно справке ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 15.02.2023 ФИО1 с 07.11.2015 по 15.02.2023 содержался в местах лишения свободы, освобожден по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 на основании ст.ст. 81, 175 УПК РФ от дальнейшего наказания в связи с тяжелой болезнью.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (максимальный срок наказания - 15 лет), которая согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 - 15.02.2033.

По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 привлекался к административной ответственности: 09.03.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 09.03.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу следует, что ФИО1 проживает по <адрес> Со слов соседей и местных жителей характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал полностью.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 1 (срок по 31.12.2023), административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06.11.2015, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 16.02.2016, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. ФИО1 назначено наказание в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 02.04.2015, окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 16.02.2016.

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника ФИО3 МВД России от 09.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника ФИО3 МВД России от 09.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).

Согласно справке - характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.21).

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по ч. 4 ст. 111 УК РФ (максимальный срок наказания - 15 лет), которая согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 15.02.2033.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности, состояние здоровья, характеристику, данную по месту жительства.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив срок административного надзора на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд считает необходимым запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки: кафе, бары, рестораны, поскольку из приговора Кемеровского районного суда от 06.11.2015 следует, что осужденный совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения.

Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки: кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 19.07.2023.

Судья А.А. Тупица