Решение по делу № 2А-3112/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-3112/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Уфы обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1, 11.11.2013 года был осужден Благовещенским районным судом Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 131 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ, освобожден 29.05.2017 года по отбытию срока наказания.

На основании решения Калининского районного суда г. Уфы от 14.03.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 6 лет, с возложением следующих административных ограничений:

Запрещение пребывания в местах распития алкогольной продукции;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывания вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.;

запретить выезда за пределы места прописки без разрешения ОП.

обязать являться на регистрацию в ОП четыре раза в месяц.

21.09.2017 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции №2 Управления МВД Росси по городу Уфе.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 21.11.2018 года в отношении ФИО1 частично отменены и изменены административные ограничения. Изменены ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации два раза в месяц.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 04.02.2021 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, а именно:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение повторных преступлений, предусмотренных ст. 115 ч. 2 п. «в», 139 ч. 2 УК РФ.

Приговором мирового суда судебного участка №2 по Иглинскому району от 29.06.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г. Уфы от 26.10.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 139 ч. 2 УК РФ и назначено наказание виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового суда судебного участка №2 по Иглинскому району от 29.06.2020 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

На основании апелляционного постановления Калининского районного суда г. Уфы от 02.02.2022 приговор мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г. Уфы от 26.10.2021 оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 02.02.2022 года.

22.08.2022 года ФИО1 снят с профилактического учета с прекращением административного надзора, в связи с осуждением к лишению свободы.

22.11.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от 09.11.2022 в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на срок 4 месяца 5 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает – 14.03.2023 года.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ст. 139 ч. 2 и 115 ч. 2 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости 22.11.2025 года.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно:

- 25.11.2022 по ст. ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), с наложением взыскания в виде административного штрафа.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, а именно до 22 ноября 2025 года, со следующими ограничениями:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории г. Уфы Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

На судебное заседание представитель ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по городу Уфе не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска не возражает, его явка не признана судом обязательной.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, 11.11.2013 года был осужден Благовещенским районным судом за совершение преступления предусмотренного ст. 131 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ, освобожден 29.05.2017 года по отбытию срока наказания.

Запрещение пребывания в местах распития алкогольной продукции;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывания вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.;

запретить выезда за пределы места прописки без разрешения ОП.

обязать являться на регистрацию в ОП четыре раза в месяц.

21.09.2017 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции №2 Управления МВД Росси по городу Уфе.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 04.02.2021 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, а именно:- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно:

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение в иске административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что положения п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможность установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора в отношении ФИО1 не может быть ниже одного года, который необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.20211 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 22 ноября 2025 года, исчисляемый со дня постановки его на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения)

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина