Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

при секретаре Шаботинской А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход,

установил:

в обоснование иска указано, чтоФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МИФНС России № 7 по Ленинградской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. За ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислен налог на профессиональный доход (далее НПД) в сумме 3000 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28800 руб. Налог не оплачен.По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалось отрицательное сальдо в сумме 126642,85 руб. Поскольку в установленный срок задолженность погашена не была в порядке ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 размещено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54971,14 руб., которое в силу п.3 ст.69 Налогового кодекса РФ действует до уплаты суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Кроме того, вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ которое направлено в адрес ответчика заказным почтовым отправлением с идентификатором №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности отрицательного сальдо, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ, составила 31 800 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой ответчиком налога на профессиональный доход в размере 31800 руб. Ввиду неисполнения в добровольном порядке выставленного требования об уплате задолженности по налогам и пени, по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № № <адрес> вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ответчика. На основании п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 31800 руб.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился.Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также пояснения по делу, согласно которым с 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым реализуется Единый налоговый счет налогоплательщика (ЕНС). Взыскание задолженности налоговыми органами определяется на основании сальдо расчетов ЕНС, которое может быть положительным (переплата), нулевым или отрицательным (задолженность). В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В рамках ЕНС налогоплательщикам направляется одно требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа один раз на отрицательное сальдо ЕНС. Требование будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме. В требование включается все отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования документа. После выставления требования (ДД.ММ.ГГГГ) и направления требования (ДД.ММ.ГГГГ) у налогоплательщика образовалась задолженность по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3000 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 28800 руб. В соответствии с действующим законодательством при увеличении задолженности новое требование не формируется.

Административный ответчик ФИО1 извещался по известному суду адресу: <адрес>. Почтовые конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ответчик в судебное заседание не явился, возражения по иску не представил. Согласно адресной справки, представленной УМВД России по <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты, и дело должно быть рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2);

-либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положения ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 11.2 НК РФ установлено, что личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке (пункт 1).

Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).

Приказом Федеральной налоговой службы от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее – Порядок).

Согласно п. 6 Порядка в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных налоговым Кодексом РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.23 Порядка).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МИФНС России № 7 по Ленинградской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

В личный кабинет налогоплательщика ФИО1 налоговым органом направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогам на имущество, транспортного и земельного налога, по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 25742,20 руб., по штрафам и налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 13025 руб. и пени в сумме 16203,94 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика ФИО1 системы АИС Налог (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 73487,67 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № (л.д. 14-16).

Положениями ст.48 Налогового кодекса РФ (с учетом положений Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 №48-Пуказал, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как срокиобращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Налоговый орган обратился к мировому судье, с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ установленным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой задолженности за ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 31800 рублей, отменен (л.д. №).Настоящий иск поступил в Гатчинский городской суд Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п.3 ст.69 НК РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

При таких обстоятельствах на ДД.ММ.ГГГГ., отрицательное сальдо ЕНС составило более 10000 рублей, задолженность по налогам не погашена, с требованиями о взыскании в судебном порядке налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № № <адрес> в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в сумме 31 800 рублей являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Возражений по праву и по сумме,административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки соблюден.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального округа Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 31800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального округа Ленинградской области госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области