копия

Дело № 2а-10755/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-005542-35

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителя административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с административным иском, в котором (с учетом письменного уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) просит обязать административного ответчика: утилизировать автомобиль «FORDFOCUSCMAX», 2005 года выпуска, VIN №; сохранить за ФИО2 регистрационный знак №.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась с 2006 года собственником автомобиля «FORDFOCUSCMAX», который арестован и изъят у нее в период времени между 2010-2011 годами судебными приставами-исполнителями ОСП по Советскому району г. Красноярска в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2; однако, при обращении в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ей предоставлена информация о том, что автомобиль до настоящего времени числится на регистрационном учете в МРЭО ГИБДД за ФИО2, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19.05.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МУ МВД России «Красноярское».

Определением суда от 21.08.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» – ФИО1 (по доверенности) просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление; дополнительно пояснил суду, что административным истцом не указано, какие решения (бездействие) административного ответчика просит признать незаконными, в полномочия МРЭО ГИБДД не входит утилизация автомобилей, сохранение регистрационного знака возможно по заявлению лица, которого не было представлено.

Административный истец ФИО2, представитель административного соответчика МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с согласия явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Статьёй 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (пп.1, 2 ч. 1).

Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения (ч.3).

Статьёй 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ к регистрационным действиям отнесено, в том числе прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств (пп. 3 и 5).

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ предусмотрено, что владелец транспортного средства имеет право на сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия.

Следуя п. 27.4.6 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950), снятие транспортного средства с государственного учета после утилизации осуществляется на основании свидетельства (акт) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.Таким образом, безусловным доказательством утилизации транспортного средства является свидетельство об утилизации.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 31.10.2006 являлась владельцем транспортного средства «FORDFOCUSCMAX», 2005 года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак № (л.д.72).

Исходя из постановления от 15.08.2022 об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного оперуполномоченным ОУР ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» по обращению ФИО2, предположительно в период с 2008 года до 2013 года автомобиль «FORDFOCUSCMAX» изъят у ФИО2 судебными приставами-исполнителями по решению Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14.07.2008 о взыскании задолженности с ФИО2, обращении взыскания на предмет залога – автомобиль «FORDFOCUSCMAX»; автомобиль не снят с регистрационного учета по неизвестным причинам (л.д.11).

Исходя из сведений Карточки учета АМТС, числящегося в розыске, от 30.06.2023, представленной в материалы дела врио заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску, c 07.07.2014 владельцем автомобиля «FORDFOCUSCMAX», VIN №, является ФИО3, автомобиль находится в розыске, инициатор розыска ГИБДД России по г. Междуреченску (л.д.43-44).

Согласно ответу начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска от 13.09.2023 на судебный запрос, с 2007 года в отношении ФИО2 имелись исполнительные производства №№ 3391/11/12/24, 5776/11/12/24, 14092/11/12/24, которые окончены, и материалы которых уничтожены по истечении сроков хранения (л.д.59).

Согласно сведениям из Карточки АМТС, находящегося под ограничением, 09.08.2019 в учеты ГИБДД внесены сведения о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства «FORDFOCUSCMAX», VIN №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 09.08.2019, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №30755/16/24012-СД от 06.04.2016 (л.д.73).

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 23.03.2023 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО2 об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу № 2-1755/2008 по иску ФИО7 к ФИО2 о взыскании долга по договору займа. Как установлено вышеуказанным определением суда от 23.03.2023, определением Советского районного суда г. Красноярска от 08.04.2008 приняты меры по обеспечению иска в виде: запрета ФИО2 распоряжаться принадлежащим ей автомобилем «FORDFOCUSCMAX», государственный регистрационный знак №; запрета МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска производить регистрационные действия в отношении указанного автомобиля.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия, обязании сохранить за ФИО2 государственный регистрационный знак, - суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку, в соответствии с установленными правилами по ведению учета транспортных средств, регистрационные действия совершаются в заявительном порядке, путём подачи соответствующего заявления в подразделение ГИБДД. Материалами дела не подтверждено обращение ФИО2 в регистрирующий орган ГИБДД с заявлением о снятии автомобиля «FORDFOCUSCMAX» с регистрационного учета с сохранением государственного регистрационного знака; по факту обращения ФИО2 в МРЭО ГИБДД установлен только факт регистрации автомобиля за ней, с которым административный истец не согласна.

Разрешая требования административного истца о возложении обязанности утилизировать автомобиль «FORDFOCUSCMAX», - суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку в компетенцию ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не входит утилизация автомобилей, МРЭО ГИБДД осуществляет государственную регистрацию транспортных средств, в том числе их снятие с регистрационного учета, в связи с утилизацией транспортного средства на основании свидетельства об утилизации, прекращение регистрационного учета в связи со сменой собственника. В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Положениями п.2 ст. 237 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. Между тем, суд обращает внимание административного истца о возникновении права собственности на указанный автомобиль за другим лицом с 07.07.2014 по данным учетов ГИБДД Кемеровской области. Таким образом, административному истцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением о прекращении регистрационного учета автомобиля «FORDFOCUSCMAX» в регистрирующий орган ГИБДД.

Таким образом, судом не установлено совокупности оснований, предусмотренных ч.2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований - а потому суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков