2а-794/2022

25RS0038-01-2022-001498-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края

21 ноября 2022 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Козик С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения: являться в орган внутренних дело по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил три административных правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорным лицом, а также три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

До начала судебного заседания от представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключение помощник прокурора Козик С.П. поддержала требование административного иска о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы);

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 вышеназванного Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено: ФИО1 осуждён 20.08.2015 приговором Уссурийского районного суда Приморского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году десяти месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобождён 04.04.2017 из ФКУ № ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 04.04.2025.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 07.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Одновременно установлены в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, запрещения выезда за пределы населённого пункта, в котором будет проживать, обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела по административному надзору, заведённого 28.04.2017 в МОМВД в отношении ФИО1, следует, поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него указанным решением суда административными ограничениями своих прав и свобод, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в МВД, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предупреждён об ответственности за нарушения.

Решением Фокинского городского суда от 02.07.2021 в отношении поднадзорного ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения на срок административного надзора: - являться в орган внутренних дело по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; - запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

Доводы административного иска о совершении ФИО1 в течение одного года ряда административных правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорным лицом, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждаются представленными документами.

Так, ФИО1 12.04.2022 года постановлением Мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты в установленные законом сроки административного штрафа по постановлению от 05.12.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

12.04.2022 года постановлением Мирового судьи судебного участка №67 судебного района г.Фокино Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты в установленные законом сроки административного штрафа по постановлению от 13.12.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

21.06.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка № 68, судебного района г. Фокино Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, по факту нахождения 23.05.2022 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

23.03.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка № 67, судебного района г. Фокино Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту неявки 09.03.2022 на регистрацию в ОВД согласнографику прибытия, ему назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток.

28.07.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка №67, судебного района г. Фокино Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24КоАП РФ, по факту несоблюдения поднадзорным 20.06.2022 ограничений, установленных судом, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

28.07.2022 года постановлением Мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Фокино Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту неявки 20.06.2022 на регистрацию в ОВД согласно графику прибытия, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Будучи привлечённым, как указано выше, за совершение административных правонарушений с назначением административных наказаний в виде административного штрафа, в установленный законом сроки ФИО1 штрафы не уплатил.

Из социально-бытовой характеристики ФИО1 следует, он, имея регистрацию по месту жительства на территории ЗАТО Фокино, проживает по иному адресу, семейные отношения не поддерживает, официально не трудоустроен, работает разнорабочим у ИП ФИО4, допускает нарушения, установленных судом ограничений, на проводимые профилактические беседы не реагирует, выводов не делает, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил в течение одного года три нарушения, установленных ему судом административных ограничений, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления. Также совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения указанных нарушений установленных судом административных ограничений, сведений о личности ФИО1 в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления – дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения. Возложение обязанности являться в орган внутренних дело по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения на срок административного надзора:

- являться в орган внутренних дело по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.П. Выставкин