№ 2а-235/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 13 апреля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием прокурора И.В. Чеботарева,

представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что по приговору Калачёвского районного суда Волгоградской области от 30 ноября 2020 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 166 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 декабря 2021 г. административный ответчик освобожден из ФКУ «ИК-9» УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока. Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, живет за счёт случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 2 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24, статьёй 20.21, частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ. По этим причинам, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просила дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административные исковые требования признаёт полностью.

Прокурор Чеботарев И.В. в судебном заседании дал заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что 30 ноября 2020 г. приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области, вступившим в законную силу 26 ноября 2020 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, а именно в неправомерном завладении автомобилем без цели хищения (угон), с назначением наказания в виде 1 года 8 лет лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Калачёвского районного суда Волгоградской области от 11 февраля 2020 г., ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из копии вступившего в законную силу решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2021 г. ФИО2, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на три года по 16 декабря 2024 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО2 освободился 16 декабря 2021 г. из ФКУ «ИК-9» г. Волгограда по отбытию срока, что подтверждается копией справки № 001367 от 16 декабря 2021 г.

ФИО2, как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 22 ноября 2022 г.

Копиями постановлений, вынесенных 16 июня 2022 г. заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Калачёвскому району, 9 ноября 2022 г. мировым судьей судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, 15 ноября 2022 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Калачёвского судебного района Волгоградской области, 6 декабря 2022 г. мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, усматривается, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

за совершение 14 июня 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не открыл дверь своего домовладения сотруднику полиции, так как знал, что нарушил административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда);

за совершение 8 ноября 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, а именно частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность (находился возле дома №, расположенном на ул. 266 км <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившемся в грубых выкриках, неопрятном внешнем виде, расстегнутой верхней одежде, вызывающей брезгливость и отвращение, утрате чувства стыда, нарушенной координации движения);

за совершение 15 ноября 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (отсутствовал в жилом помещении, являющимся его местом жительства в 23 часа 15 минут 7 ноября 2022 г.);

за совершение 3 декабря 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (будучи лишенным права управления транспортным средством управлял мотоциклом без государственных регистрационных знаков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7, п. 2.1.1 ПДД РФ).

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Характеристикой, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, где зарекомендовал себя неудовлетворительно, так как злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении которого решением суда от 26 августа 2021 г. установлен административный надзор сроком на три года, в течение срока административного надзора, а именно 14 июня 2022 г., 8 ноября 2022 г., 15 ноября 2022 г., 3 декабря 2022 г. совершил административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, в области дорожного движения, за что привлечён к административной ответственности 16 июня 2022 г., 9 ноября 2022 г., 15 ноября 2022 г., 6 декабря 2022 г. соответственно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, который нарушает условия административного надзора и совершает административные правонарушения, связанные с отсутствием в жилом помещении, являющемся местом жительства, в ночное время, с употреблением алкоголя, нарушением правил дорожного движения, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к ФИО2 о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 79 14 №, дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова