УИД 26RS0010-01-2023-003683-10

Дело № 2а-2766/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Георгиевск 10 октября 2023 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Уваровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие Георгиевского РОСП УФССП Росси по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа на заявление об освобождении от ареста со снятием запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мицубиси Лансер 1.5, 2010 года выпуска, идентификационный номер №, серого цвета, наложенного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7433/19/26010-И/П от ДД.ММ.ГГГГ, 51735/21/26010-/И/П от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что им в адрес Георгиевского РОСП было направлено заявление об освобождении от ареста со снятием запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мицубиси Лансер 1.5, 2010 года выпуска, идентификационный номер №, серого цвета, наложенного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7433/19/26010-И/П от ДД.ММ.ГГГГ, 51735/21/26010-/И/П от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заявление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени о судьбе заявления административному истцу ничего не известно, чем ограничены его права на владение, пользование и распоряжение транспортным средством.

Административный истец ФИО2 считает, что действиями (бездействиями) Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес> нарушаются его права, гарантированные ст. 35 Конституции.

Поскольку с момента отправки заявления административному ответчику и в течение 30-дневного срока, установленного Федеральным законом №59-ФЗ ФИО2 не получил ответ на свое заявление и разрешения вопроса по существу, он был вынужден обратиться в Георгиевский городской суд <адрес> с настоящим административным иском.

Определением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащими образом, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела суду не представил.

Административные ответчики УФССП РФ по <адрес> и Георгиевский РОСП УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении, либо рассмотрении административного дела в свое отсутствие, а также возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, считает поданное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1.)

Исходя из пункта 3 статьи 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона N 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, на исполнении в Георгиевском РОСП УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-/ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5, возбужденные на основании исполнительных документов – судебных приказов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в общей сумме 556 735,37 рублей.

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, производство по которому ДД.ММ.ГГГГ23 года приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление об освобождении от ареста со снятием запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мицубиси Лансер 1.5, 2010 года выпуска, идентификационный номер №, серого цвета, наложенного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7433/19/26010-И/П от ДД.ММ.ГГГГ, 51735/21/26010-/И/П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36202185004810 заявление административного истца получено Георгиевским РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.

Согласно п.4.2.1.1. Инструкции, корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением следующих операций:

1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной;

2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров;

3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью "Для документов" в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись.

Вместе с тем данных, опровергающих сведения, указанные на сайте «Почта России» о получении Георгиевским РОСП письма с почтовым идентификатором 36202185004810, - записью в накладной о выявлении несоответствия сведений, административным ответчиком не представлено.

В установленный действующим законодательством 30-дневный срок ответ заявителю дан не был, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов административного истца.

Доводы административного ответчика Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес> об отсутствии регистрации заявления в книге учета входящей корреспонденции за 2023 год не могут быть признаны надлежащими доказательствами, поскольку они не опровергают получение почтовой корреспонденции с данным письмом Георгиевским РОСП УФССП России.

При таких обстоятельствах, суд считает бездействие Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес> доказанным и требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск ФИО2 к УФССП России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа на заявление об освобождении от ареста со снятием запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мицубиси Лансер 1.5, 2010 года выпуска, идентификационный номер №, серого цвета, наложенного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7433/19/26010-И/П от ДД.ММ.ГГГГ, 51735/21/26010-/И/П от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> направить административному истцу ответ на заявление об освобождении от ареста со снятием запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мицубиси Лансер 1.5, 2010 года выпуска, идентификационный номер №, серого цвета, наложенного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7433/19/26010-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 51735/21/26010-/И/П от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Е.В. Сафонова