Дело №2а-2923/2023

50RS0005-01-2023-002428-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мамедовым Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ОТК-ГРУПП КОНСТРАКШЕН» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8, Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области о признании постановлений незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Дмитровскому РОСП УФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в отложении исполнительных действий по исполнительным производствам №№-ИП, <данные изъяты>, отложении исполнительских действий в виде обращения взыскания на денежные средства должника и обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства на банковских счетах должника по исполнительным производствам <данные изъяты> приостановлении исполнительных производств №№ <данные изъяты> до окончания обжалования исполнительного документа органа исполнительной власти в судебном порядке, отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств №<данные изъяты> и их прекращении. В обосновании требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МУ МВД России "Балашихинское" совместно с сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены <данные изъяты> иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность с нарушением требований Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; по данному факту ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ООО «ОТК-ФИО3 Констракшен» составлены <данные изъяты> протоколов по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; <данные изъяты>. вынесено постановление о назначении ООО «ОТК-Групп Констракшен» наказания в виде предупреждения <данные изъяты> и <данные изъяты> постановлений о назначении наказания в виде штрафа, еще <данные изъяты> протоколов переданы на рассмотрение Таганского районного суда <адрес>; при производстве по делам в отношении ООО «ОТК-Групп Констракшен» УВМ ГУ МВД России по <адрес> были нарушены права привлекаемого лица, предусмотренные статьями 1.2, 1.4, 1.6, 2.1, ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, ч.2 ст. 1.5, ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ; постановления по делам об административных правонарушениях не были своевременно направлены либо вручены привлекаемому лицу; получив их нарочно ДД.ММ.ГГГГ, представитель привлекаемого лица в порядке арбитражного судопроизводства обратился в Арбитражный суд <адрес>, который определением передал данные жалобы на рассмотрение в Таганский районный суд города Москвы; в настоящее время <данные изъяты> жалоб рассмотрены Таганским районным судом <адрес>, решения не вступили в силу и обжалуются в Московский городской суд; <данные изъяты> жалобы зарегистрированы, но по ним не назначена дата рассмотрения, еще три дела не зарегистрированы; <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «ОТК-ФИО3 Констракшен» на основании постановления УВМ ГУ МВД России по <адрес> <данные изъяты> от <данные изъяты>., применены обеспечительные меры в виде наложения ареста на банковские счета и транспортные средства должника; <данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 возбуждены еще <данные изъяты> исполнительных производств по взысканию штрафов.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил пояснения, согласно которых требования просит удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> и ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица УВМ ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнения по административному иску не выразил.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что 03.02.2023г. судебным приставом исполнителем Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП; основание – постановление по делу об административном правонарушении (л.д.73-74 т.1).

<данные изъяты>. судебным приставом исполнителем Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждены исполнительные производства <данные изъяты>; основание – постановления по делам об административных правонарушениях (л.д.69-70,77-78,81-82,85-86,89-90,93-94,97-98,101-102,105-106,109-110,113-114,117-118,121-122,125-126,129-130,133-134,137-138,141-142,145-146 т.1); постановлением от <данные изъяты> (л.д.151-152 т.1).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней (часть 1); об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4).

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для отмены постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в отложении исполнительных действий по спорным исполнительным производствам и отложении исполнительских действий в виде обращения взыскания на денежные средства должника и обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства на банковских счетах должника по спорным исполнительным производствам; ходатайства, заявленные административным истцом, рассмотрены судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке, оснований для их отмены суд не находит, так как какие-либо нарушения в данном случае административным ответчиком не допущены.

В части требований об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, при этом таких оснований в данном случае у судебного пристава-исполнителя не имелось, так как постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства соответствовало требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержало необходимые реквизиты, утверждено старшим судебным приставом отделения, и срок его исполнения, определяемый в порядке части 7 статьи 21 названного Федерального закона, не истёк.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил спорные исполнительные производства на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, содержащих отметки о вступлении в законную силу и поступивших для исполнения.

При таких обстоятельствах, законные основания для удовлетворения административного иска в данной части отсутствуют.

В части заявленных требований о приостановлении исполнительных производств суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

При данных обстоятельствах, учитывая, что в настоящий момент судебные постановления, послужившие основаниями для возбуждения исполнительных производств, обжалуются, суд полагает возможным приостановить исполнительные производства до вступления в законную силу судебных актов, принятых по результатам обжалования постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ООО «ОТК-ГРУПП КОНСТРАКШЕН» – удовлетворить частично.

Приостановить производство по исполнительным производствам <данные изъяты> до вступления в законную силу судебных актов, принятых по результатам обжалования постановлений, послуживших основанием для возбуждения указанных исполнительных производств.

В удовлетворении оставшейся части требований о признании постановлений незаконными, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв