РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-511/2023 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ
административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам и просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио от 23.03.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 162 адрес от 29.05.2017 по гражданскому делу № 2-215/2027 в отношении должника Бурима П.А., ссылаясь на то, что указанный исполнительный документ был предъявлен в ОСП по адрес УФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, однако постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 23.03.2023 было отказано в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе, в частности в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности), указывает, что данное постановление нарушает права ООО «Агентство Финансового Контроля» как взыскателя, на исполнение принятого в его пользу судебного акта.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в ОСП по адрес УФССП России был предъявлен исполнительный документ – судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 162 адрес от 29.05.2017 по гражданскому делу № 2-215/2027 в отношении должника Бурима П.А.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио от 23.03.2023 ООО «Агентство Финансового Контроля» отказано в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа со ссылкой на то, что в нем не указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности).
Не согласившись с такими действиями судебного пристава-исполнителя, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Суд, разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В соответствии с пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В рассматриваемом случае исполнительный документ, который был предъявлен в ОСП по адрес УФССП России по адрес для принудительного исполнения, содержит сведения о должнике – фамилию, имя, отчество, сведения о паспортные данные должника, адрес должника, по которому следует производить исполнительные действия.
Таким образом, приведенные в исполнительном документе сведения о должнике, позволяли идентифицировать его, при этом судебный пристав-исполнитель исходя из предоставленных законом полномочий, вправе, в ходе исполнительного производства истребовать необходимые сведения, в том числе о персональных данных должника.
Изложенное свидетельствует о том, что отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, в рассматриваемом случае не являлось непреодолимым препятствием для возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, следует отметить, что в рассматриваемом случае исполнительным документом является судебный приказ, вынесенный 29.05.2017.
Редакция ст. 127 ГПК РФ, определяющая содержание судебного приказа, действующая на момент его вынесения, не содержала требования об указании в судебном приказе одного из идентификаторов должника.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и признает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио от 23.03.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению административного истца в отношении должника Бурима П.А.
Также на ОСП по адрес УФССП России по адрес, в целях устранения допущенного нарушения прав административного истца, следует возложить обязанность разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 162 адрес от 29.05.2017 по гражданскому делу № 2-215/2027 в отношении должника Бурима П.А.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио от 23.03.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» в отношении должника Бурима П.А.
Обязать ОСП по адрес УФССП России по адрес в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав ООО «Агентство Финансового Контроля» путем решения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 162 адрес от 29.05.2017 по гражданскому делу № 2-215/2027 в отношении должника Бурима П.А.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 07.07.2023.
Судья