УИД: 61RS0007-01-2023-000690-28

№ 2а-1574/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ворсиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик является должником по исполнительным производствам №.

Данные исполнительные производства возбуждены на основании актов по делу об административном правонарушении, выданных УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штрафы ГИБДД.

Требования указанных исполнительных документов о взыскании задолженности по административным штрафам ответчик добровольно не исполняет, в связи с чем, Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

О месте и времени проведения судебного заседания административный ответчик извещался судом заказной корреспонденцией, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения, и не явился в суд.

Заинтересованное лицо представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке части 2 статьи 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в Железнодорожном районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится на исполнении 70 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: штрафы ГИБДД, общая сумма задолженности по которым составляет 97 300 рублей.

При этом, административным истцом не представлены доказательства того, что в адрес ФИО1 направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств №. Также не представлены доказательства, что перечисленные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, что исключает возможность проверки общей суммы задолженности.

доказательства того, что общая сумма задолженности административного ответчика составляет 97 300 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящие административные исковые требования Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Е.Н. Федотова