31RS0016-01-2022-011865-31
Административное дело №2а-1005/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Семенова А.В.,
при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю МО по ИО ИП УФССП России по Белгородской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 12242/19/31028-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит:
-освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по Белгородской области в размере 798591, 05 рублей по исполнительному производству № 20744/22/31028-ИП от 20.07.2022 года.
В обоснование административного иска указано, что 04.07.2019 года в отношении административного истца на основании судебного приказа мирового судьи было возбуждено исполнительное производство № 20744/22/31028-ИП о взыскании задолженности в сумме 11408443, 69 рублей.
В рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 798591, 05 рублей.
Решением арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2016 года был признан банкротом, введена процедура реализации имущества, что предполагает невозможность самостоятельно распоряжаться имуществом, связи с чем считает, что имеются основания для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.
ИФНС России предъявило к нему требования о взыскании налоговой задолженности в общей сумме 129 877 518, 76 рублей, из которых погашено 63 466 743, 30 руб., оставшаяся задолженность составляет 66 410 775, 46 рублей.
Общая сумма исполнительских сборов по всем требованиям на основании постановлений судебных приставов-исполнителей составляет 6 760 127, 25 рублей.
В судебное заседание административный истец, судебный пристав-исполнитель, старший судебный пристав МО по ИО ИП УФССП России по Белгородской области, представитель УФССП России по Белгородской области, финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом о направлении электронных почтовых извещений от 17.04.2023 года, отчетом о заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.
В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона № 229-ФЗ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом № 229-ФЗ (часть 12).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 (часть 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В судебном заседании установлено, что 20.07.2022 года в отношении административного истца на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа города Белгорода от 19.07.2022 года было возбуждено исполнительное производство № 20744/22/31028-ИП о взыскании задолженности в сумме 11 408 443, 69 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 04.08.2022 года было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 798 591, 05 рублей.
Материалами дела подтверждается, что у административного истца реальной возможности исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок не имелось по независящим от должника обстоятельствам, так как решением арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2016 года он был признан банкротом, введена процедура реализации имущества. Невозможность уплаты исполнительского сбора административным истцом мотивировано тяжелым финансовым положением и нахождением в процедуре банкротства, что соответствует части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и правовой позиции изложенной в определении Верховного суда от 15.05.2020 № 301-ЭС20-5427, апелляционном определении Белгородского областного суда от 26.01.2023 года по административному делу № 33а-489/2023.
Эти обстоятельства дают основания не для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, а для его уменьшения до пределов, установленных законом.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИО ИП УФССП России по Белгородской области от 04.08.2022 года по исполнительному производству № № 20744/22/31028-ИП с 798591, 05 до 598943, 28 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья