Дело № 2-2626/2025
22RS0068-01-2025-002335-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ангузовой Е.В.,
при секретаре Петровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства г.Барнаула, администрации г.Барнаула о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение, прекращении права,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, ФИО2 по вопросу переселения из аварийного жилого дома.
Установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 55,4 кв.м. по адресу: .....
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы».
Распоряжением администрации .... ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неосуществлением собственниками помещений в доме его сноса, постановлением администрации г. Барнаула «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ....» от ДД.ММ.ГГГГ № у собственников жилого .... изъят земельный участок площадью 1817 кв.м. и жилые помещения №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд.
До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцам жилого помещения на праве собственности не принято.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена на основании заявления истцов и составляет 7 202 000 руб., из расчета 130 000 руб. х 55.4 кв.м., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 500 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 100 000 руб., услуги по переезду - 50 000 руб.
На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа, принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение № по адресу: ....; установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение на .... в .... в размере 7 852 000 рублей; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить истцам возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение в размере 7 852 000 руб.; прекратить право собственности истцов на жилое помещение № по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3, материальный истец ФИО1 (в том числе представитель ФИО2) на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривали.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде затраты истцов на риэлтерские услуги и услуги по переезду носят вероятностный, предположительный характер, услуги фактически не оказаны, расходы не понесены.
Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 (2/3 доли) и ФИО2 (1/3 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 55,4 кв.м. по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы».
Распоряжением администрации г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой .... в .... не включен.
Постановлением администрации г. Барнаула «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ....» от ДД.ММ.ГГГГ № у собственников жилого .... изъят земельный участок площадью 1817 кв.м. и жилые помещения №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г.Барнаула.
В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.
Согласно заключению эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость принадлежащего истцам жилого помещения по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом аварийности составляет 4 299 612,47 руб.
Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год: с износом 33% оценивается как удовлетворительное, т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учётом признания дома аварийным на основании технического заключения по обследованию здания жилого дома по .... в ...., выполненного ООО «Алтайский Центр строительно-технической экспертизы» на 2022 год установлено, что степень физического износа здания составляет 61%, что является выше допустимого, техническое состояние дома оценивается до недопустимого. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможны лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1994 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.
Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на дату первой приватизации в ценах на дату проведения исследования составляет 1 076 387,40 руб.
Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, составляет:
- услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта 57 143 руб.;
- услуг по переезду в пределах города Барнаула 10 000 руб.
Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанное заключение эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста РФ, суд находит его объективным, полным и обоснованными. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой- либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
При указанных обстоятельствах при разрешении спора по настоящему делу заключение судебной экспертизы подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.
Поскольку до настоящего времени соглашение о выкупе объекта недвижимости для муниципальных нужд и возмещении убытков с истцами не достигнуто, суд, принимая во внимание заключение судебной экспертизы, определяет возмещение исходя из рыночной стоимости объекта на дату проведения экспертизы за изымаемые жилое помещение: 4 299 612,47 руб. и компенсацию за не произведенный капитальный ремонт – 1 076 387,40 руб.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 57 143 руб., услуг по переезду в пределах г.Барнаула 10 000 руб.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение составит в сумме 5 443 142,87 руб. (4 299 612,47 руб. + 1 076 387,40 руб. + 67 143 руб.).
Поскольку квартира находится в долевой собственности у ФИО1 2/3 доли, у ФИО2 1/3 доли, размер возмещения каждому составит пропорционально доли.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составляет ФИО1 3 628 761,92 руб., ФИО1 в размере 1 814 380,95 руб.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требование истца направлено на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1 на 2/3, ФИО2 на 1/3 доли в .... в .... выплаты возмещения в полном объеме. Признать право муниципальной собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на жилое помещение – .... в .... после выплаты возмещения.
В соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Пунктом 4.1.8 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 694 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что для достижения основных целей и задач комитет осуществляет полномочия главного распорядителя, главного администратора доходов; распоряжается средствами бюджета города, переданными комитету, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись.
Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок применения бюджетных мер принуждения.
Статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентируется исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскание на средства местного бюджет по денежным обязательствам муниципальных казанных учреждений.
Часть 5 данной статьи предусматривает, что орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
Учитывая вышеуказанные положения, суд полагает возможным не устанавливать срок для исполнения решения суда, поскольку действующим законодательством предусмотрен срок для исполнения решения суда, который является достаточным для исполнения ответчиком решения суда.
Требование об изъятии у материальных истцов объекта недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации г. Барнаула об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае права истцов восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истца прекращается.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН №) обязанность выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0101 №) возмещение за жилое помещение – 2/3 доли в .... в .... в размере 3 628 761,92 руб.
Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН №) обязанность выплатить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0120 №) возмещение за жилое помещение – 1/3 доли в .... в .... в размере 1 814 380,95 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 доли в .... в .... после выплаты возмещения за жилое помещение.
Признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на жилое помещение–.... в .... после выплаты возмещения.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь Е.А. Петрова