РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пискун Т.А., при секретаре судебного заседания Куриловой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1705/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям имеющимся у инспекции ФИО1 в 2018 и 2019 годах являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак *номер скрыт*

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. За 2018 год налогоплательщику в соответствии со ст.361 Налогового Кодекса РФ исчислен транспортный налог в размере 10810,00 рублей за транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак *номер скрыт*, за 2019 год исчислен налог в размере 10810,00 рублей за указанное транспортное средство.

В соответствии со ст.360НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, налог за 2018 год, должен быть уплачен не позднее 02.12.2019 года (с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ), за 2019 год - не позднее 01.12.2020 года.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неоплаченную сумму налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил, налоговым органом начислены пени за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере 51,70 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в адрес налогоплательщика направлено требование от 21.12.2021 *номер скрыт*.

Требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 15.06.2022 судебный приказ от 26.05.2022 №2а-2554/2022 отменен в связи с представленными возражениями.

С учетом частичной оплаты задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 год составляет 21420,00 рублей, пени -102,45 рублей.

Указанную задолженность просит взыскать административный истец.

Административный ответчик ФИО1 уведомленный о месте и времени рассмотрения административного дела заблаговременно, в суд не явился, явка последнего не является обязательной и не признана таковой судьей.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела в суд, представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч.7 ст.150КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет оплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию на территории Российской Федерации.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2018 год, не позднее 02.12.2019года (с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ), за 2019 год не позднее 01.12.2020 года.

ФИО1 судье доказательств об уплате налога и пеней, на день рассмотрения дела, не представил.

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что ФИО1. в 2018 и 2019 годах являлся владельцем транспортного средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак *номер скрыт*.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст.360НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

За 2018 год налогоплательщику в соответствии со ст.361 Налогового Кодекса РФ исчислен транспортный налог в размере 10810,00 рублей, за 2019 год – 10810,00рублей.

Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, налог за 2018 год, должен быть уплачен не позднее 02.12.2019 года, с учетом положений ст.6.1 НК РФ, за 2019 год – не позднее 01.12.2020 года.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом, сформировано налоговое уведомление *номер скрыт* от *дата скрыта*, из уведомления усматривается, что налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2018 и 2019 годы.

Доказательства направления налогоплательщику налогового уведомления в материалах дела отсутствуют. Отсутствуют таковые и в материалах дела №2а-2554/2022 о вынесении судебного приказа.

Поскольку налогоплательщиком своевременно обязательные платежи в бюджет не внесены, налоговым органом, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 51,70 рублей и за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 50,75 рублей.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога от *дата скрыта* *номер скрыт*, согласно оттиску почтового штемпеля на реестре почтовой корреспонденции, отправление принято отделением почтовой связи *дата скрыта*.

Из требования об уплате налога 21.12.2021 *номер скрыт*судьей установлено, что налогоплательщику предоставлялся срок уплаты задолженности по транспортному налогу до 14.03.2022.

Пунктом 6.ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из административного дела №2а-2554/2022 представленного мировым судьей по запросу суда следует, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 19.05.2022, т.е. в пределах сроков установленных ч.3 ст.48 НК РФ.

В связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен определением от 15.06.2022.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск подан 24.10.2022 г., т.е. в пределах установленного срока.

Вместе с тем, налоговым органом доказательств направления налогоплательщику налогового уведомления не представлено, отсутствуют таковые и в материалах административного дела №2а-2554/2022 представленного мировым судьей по запросу суда.

Праву налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое по своей форме и содержанию должно отвечать положениям Налогового Кодекса РФ, а также соответствовать фактической обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов, пени).

Учитывая, что доказательств направления налогового уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 и 2019 годы суду не представлено, то суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюден порядок осуществления взыскания, при таких обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области о взыскании с ответчика транспортного налога и пеней по налогу за 2018,2019 год удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.150, 290, 293,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который стороны могут получить 21 декабря 2022.

Судья Т.А. Пискун