Дело №а-1080/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 12 октября 2022 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Ондар А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к Б.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, суд

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва обратилось в суд с административным исковым заявлением к Б.С. о взыскании задолженности по налогам, указав, что согласно данным налогового органа Б.С. включен в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является плательщиком страховых взносов. Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за период 2020 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя. В установленные сроки суммы страховых взносов налогоплательщиком не уплачено. Налоговым органом в отношении Б.С. ИНН171703056581 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых вносов, пеней, штрафов в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное заказным письмом, согласно списку почтовых отправлении №от ДД.ММ.ГГГГ. Требование от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. Просит взыскать с Б.С. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 8040,94 рублей, пеня в размере 39,87 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии налог в размере 30965,16 рублей, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 153,54 рубля. Всего на общую сумму 39199,51 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в своем письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, также указав, что административный ответчик Б.С. задолженность не оплатил.

Административный ответчик Б.С. на судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении указал, что просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия. Просит отказать в удовлетворении административного иска, так как он фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность, поскольку с 01 июня 2011 года он был задержан и в дальнейшем был осужден по приговору Кызылского городского суда и освободился по отбытию 23 июня 2021 года.

Изучив административное дело, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за расчетный период на ОПС и страховые взносы на ОМС.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно с п.1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня, согласно пунктов 3,4 ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

При этом в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемый период) было указано, что ее положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Материалами дела установлено, что Б.С. является налогоплательщиком и за ним числится задолженность 39199,51 рублей.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налогу с физических лиц и пени Инспекцией в адрес административного ответчика направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебный приказ мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва №а-1497/2021 года от ДД.ММ.ГГГГ, отменен.

Согласно расчетам сумм, пени включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Б.С. начислен налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 8040,94 рублей, пеня в размере 39,87 рублей, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии налог в размере 30965,16 рублей, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 153,54 рубля.

Из протокола заседания конкурсной комиссии по отбору бизнес проектов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по решению комиссии удовлетворено заявление о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан, предоставивших бизнес проекты за 2011 год, среди которых имеется Б.С. (бизнес план по открытию столярного мини цеха.)

Согласно справке № ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом по ч 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Вместе с тем, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 164-О ").

Б.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность фактически не осуществлял, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы, что подтверждается справкой № ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ. В установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя он не отказался, поскольку отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы. Таким образом, имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие Б.С. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности выставления требования в адрес Б.С. об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также страховых взносов на ОМС в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании части 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к Б.С. о взыскании задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 21 октября 2022 года.

Судья Чымбал-оол Ч.М.