№а-1022/2023
64RS0№-73
решение
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023г. г. Саратов
Волжский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,
при секретаре Топчий К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к некоммерческому партнерству "Немецкий центр в городе Саратове" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству "Немецкий центр в городе Саратове" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что некоммерческое партнерство "Немецкий центр в городе Саратове" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС № по <адрес>), состоит на учете в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.3-3.2 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческое партнерство "Немецкий центр в городе Саратове" не представляло в уполномоченный орган предусмотренные документы за 2006-2021 годы. В адрес Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило заявление бывшего руководителя организации с просьбой оказать содействие в ликвидации и исключении некоммерческого партнерства "Немецкий центр в городе Саратове" из Единого государственного реестра юридических лиц, так как деятельность не ведется и не планируется, новый руководитель организации не избран в связи с невозможности проведения собрания высшего коллегиального органа управления организацией. На основании изложенного просит принять решение о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческого партнерства "Немецкий центр в городе Саратове".
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п.2, 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно п.9 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п.1, 2, 3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что некоммерческое партнерство "Немецкий центр в городе Саратове" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о некоммерческом партнерстве "Немецкий центр в городе Саратове" с присвоением основного государственного №, учетного номера 6414030046. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридический адрес организации (место нахождения): 410003, <адрес>, ул.им.ФИО3, <адрес>, руководитель – директор ФИО4
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно п.3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В силу п.3.2 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положению о Министерстве юстиции РФ, из которого следует, что федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, осуществляет Министерство юстиции РФ.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из пунктов 2, 3 названного Положения следует, что государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
В нарушении п.3-3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческом партнерстве "Немецкий центр в городе Саратове" не представила в уполномоченный орган соответствующую информацию за 2006-2021 годы, в нарушение п.4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" соответствующая информация за 2009-2021 годы не размещена на информационных ресурсах Министерством юстиции РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции РФ.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> поступило заявление руководителя ФИО4, которая указала, что в 2005 году была избрана директором некоммерческого партнерства "Немецкий центр в городе Саратове" сроком на 2 года, после истечения которого ее полномочия не продлялись, организация по юридическому адресу не находится, имущества и долгов не имеет, с 2009 года уставную деятельность не ведет, в связи с чем просила оказать содействие в ликвидации данной организации.
Как следует из ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.
В силу п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений предусмотренных ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Поскольку некоммерческим партнерством "Немецкий центр в городе Саратове" допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, какие-либо меры по устранению указанных нарушений организацией не предпринимались, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерством "Немецкий центр в городе Саратове", ОГРН №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 07 марта 2023 года.
Судья