КОПИЯ
Дело № 2-1990/2025 УИД: 66RS0044-01-2025-002266-36
мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года
Решение
именем Российской Федерации
17 июля 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Первоуральска Гильманшиной А.И.,
при секретаре Логвиновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Первоуральск к ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО3, об определении долей в праве собственности на жилое помещение, об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Администрация муниципального округа Первоуральск обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО3, об определении долей в праве собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ком.7, с кадастровым номером №, площадью 12, 5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО5 Заключением МВК № 250 от 16.03.2021, утвержденным Постановлением Администрации г.о.Первоуральск № 546 от 01.04.2021, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о.Первоуральск от 15.02.2024 № 389 принято решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектом для муниципальных нужд. Учитывая, что до настоящего времени ФИО5 не принято решение о заключении соглашения о выкупе жилого помещения, оно подлежит изъятию для муниципальных нужд с выплатой ответчику возмещения, в принудительном порядке. Просит изъять для муниципальных нужд муниципальный округ Первоуральск у ФИО5 жилое помещение по адресу: <адрес>, ком.7, путем выплаты Администрацией м.о.Первоуральск возмещения в размере 1113320 рублей.
С учетом уточнения исковых требований, просит:
1. Определить ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, а также ФИО1, по 1/4 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>7.
2. Изъять для муниципальных нужд муниципального образования муниципальный округ Первоуральск у ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, путем выплаты Администрацией муниципального округа Первоуральск возмещения, в размере 1 113 320 рублей 00 копеек.
3. Установить стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения 1 113 320 рублей 00 копеек, каждому собственнику по 278330 рублей.
4. Обязать ФИО5 в течение 10 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в адрес Администрации муниципального округа Первоуральск номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа, в целях обеспечения выплаты размера возмещения.
5. Указать, что решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области государственной регистрации:
- прекращения права собственности ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>;
- права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Первоуральск» на жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, представитель ответчика ФИО7 не возражают относительно заявленных требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, возражений не представила.
Представитель Управления социальной политики № 5 ФИО8 заявленные требования полагает возможным удовлетворить.
Старший помощник прокурора г.Первоуральска Свердловской области Гильманшина А.И. дала заключение о возможности удовлетворить заявленные требования.
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно была размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск Администрации м.о.Первоуральск подлежащим удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.
Согласно пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Заключением МВК № 250 от 16.03.2021, утвержденным Постановлением Администрации г.о.Первоуральск № 546 от 01.04.2021, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г.о.Первоуральск от 15.02.2024 № 389 принято решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектом для муниципальных нужд.
Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> принято решение о передаче полномочий по переселению и сносу аварийного дома органам местного самоуправления, в этом же протоколе был выбран способ переселения: единовременная денежная выплата за изымаемое жилое помещение в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.
На основании постановления № 2309 31.08.2023 внесены изменения и дополнения в муниципальную адресную программу «Переселение граждан на территории городского округа Первоуральск из аварийного жилищного фонда в 2020-2029 годах» утвержденную постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 28.10.2019 № 1687, в соответствии с внесенными изменениями и приложением № 4 к постановлению Администрации городского округа Первоуральск, от 31.08.2023 № 2309, срок переселения граждан был перенесен на 2024 год.
07.12.2024 вышеуказанный МКД снесен.
Согласно Выписке ЕГРН от 06.06.2025, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>7, площадью 12,5 кв.м., является ФИО5, дата государственной регистрации права 29.08.2016.
Данное жилое помещение было приобретено ФИО5 по договору купли-продажи от 22.08.2016 с использованием средств федерального и областного материнского (семейного) капитала, стоимость жилого помещения – 554569 рублей.
ФИО5 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справке Управления социальной политики № 5 от 09.07.2025, 05.09.2016 ФИО5 обратилась с заявлением о распоряжении средствами ОМСК, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале», на приобретение жилого помещения по кредитному договору (договору займа, ипотечному договору). Решением Управления от 04.10.2016 № 505 средства ОМСК были направлены на счет СПК «Рассвет» - платежное поручение № 1486 от 25.10.2016.
Согласно учетному делу лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, ФИО5, 23.08.2013 ГУ УПФР в г.Первоуральске Свердловской области было принято Решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Уведомлением от 03.11.2016 № 990 удовлетворено заявление о направлении средств на улучшение жилищных условий в размере 433026 рублей, на приобретение комнаты по адресу: <адрес>7.
06.10.2016 ФИО5 было дано обязательство об оформлении комнаты площадью 12,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием заемных средств и средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению.
Однако, до настоящего времени обязательство от 06.10.2016 не исполнено, на сегодняшний день ответчик лишена возможности его исполнить, поскольку МКД снесен.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.
Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016.
В силу п. 8 пп. «г» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
По смыслу вышеприведенных норм, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.
В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Приняв во внимание соотношение размера денежных средств материнского капитала, потраченных на приобретение спорной квартиры, к общей стоимости квартиры, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает возможным определить доли следующим образом: ФИО1 1/4 доля, ФИО5 1/4 доля, ФИО2 М.А. 1/4 доля, ФИО3 1/4 доля.
В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 29.04.20014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности».
В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Таким образом, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.
При определении стоимости выкупной цены недвижимого имущества суд принимает во внимание Отчет № 189/16/03 от 29.11.2024 ООО «Айра Торрес» об оценке рыночной стоимости права требования по возмещению убытков в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>7, согласно которому стоимость (размер возмещения выкупной стоимости) жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>7, составляет: 1113320 рублей.
Ответчики указанную стоимость жилого помещения не оспаривают, иную оценку стоимости не представили.
Согласно разъяснениям, изложенным в подп. «л» п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку после выплаты собственнику жилого помещения выкупной цены недвижимого имущества право собственности на спорную квартиру прежним собственником утрачивается, требования Администрации м.о. Первоуральск к ответчикам об изъятии принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>7, признав квартиру собственностью м.о. Первоуральск, подлежат удовлетворению, спорную квартиру надлежит передать в собственность Администрации м.о. Первоуральск, после выплаты ответчикам возмещения в полном объеме.
Настоящее решение является основанием для регистрации за истцом Администрацией м.о. Первоуральск права собственности на вышеуказанное жилое помещение, после выплаты ответчикам возмещения в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Администрации муниципального округа Первоуральск к ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО3, об определении долей в праве собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Определить ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, а также ФИО1, по 1/4 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>7.
Взыскать с Администрации муниципального округа Первоуральск в пользу
ФИО5 стоимость выкупной цены 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>7, в размере 278330 рублей,
ФИО4 (законный представитель ФИО5) стоимость выкупной цены 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>7, в размере 278330 рублей,
ФИО3 (законный представитель ФИО5) стоимость выкупной цены 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>7, в размере 278330 рублей,
ФИО1 стоимость выкупной цены 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>7, в размере 278330 рублей.
Изъять для муниципальных нужд муниципального образования муниципальный округ Первоуральск у ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>7, признав жилое помещение собственностью муниципального округа Первоуральск, после выплаты ответчикам выкупной стоимости жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН - для государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному округу Первоуральск на вышеуказанное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>7.
Обязать ФИО5, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО3, ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в адрес Администрации муниципального округа Первоуральск номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа, в целях обеспечения выплаты размера возмещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Н.А. Кукушкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>