Дело № 2а-3727/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в производстве ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от 26.12.2016г. BC № 061545483, выданного судебным участком № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска по делу №2-1614/64/2016 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, 00.00.0000 года года рождения, в размере 7500 рублей, что соответствует 0,69 от кратной величины прожиточного минимума, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 7500 рублей, что соответствует 0,69 от кратной величин прожиточного минимума, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 1.38 дохода должника, в отношении ФИО4, 00.00.0000 года года рождения, в пользу взыскателя ФИО1. На данный момент, сумма задолженности по алиментным обязательствам составляет 889 627,33 рублей, судебные приставы-исполнители проявляют бездействие в отношении исполнения судебного акта, с должника взыскания не производят, никаких платежей на протяжении 5 лет ей не поступало. Никакой информацией, о действиях направленных на принудительное исполнение, ей не известно. Она обратилась в ГУ ФССП с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя, данная жалоба оставлена без удовлетворения. Считает, что ее права как взыскателя нарушены тем, что какие-либо действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не были предприняты. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в непринятии мер принудительного взыскания; ???обязать административного ответчика ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю в течение месяца после вступления в силу решения суда принять решение о принятии мер принудительного взыскания.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности.

Административный истец ФИО1 не возражала против передачи дела по подсудности.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО5 не возражала против передачи дела по подсудности.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

Согласно абзацу первому, третьему и четвертому пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, часть 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает общее правило определения подсудности административных дел судам общей юрисдикции - по месту нахождения органа власти, в котором исполняют свои обязанности лица, чьи решение, действия (бездействие) оспариваются.

Частью 2 указанной статьи предусматривается возможность подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является дополнительной гарантией, направленной на обеспечение доступа граждан к правосудию, предоставляет заявителю возможность выбора суда, в который надлежит обратиться.

Административный истец обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением по месту своего жительства: Х.

При этом, согласно материалам исполнительного производства заинтересованное лицо – должник ФИО4 зарегистрирован по адресу: Х.

Вместе с тем, поскольку меры принудительного исполнения совершаются судебным приставом – исполнителем полномочия которого относятся по территориальности к Х г. Красноярска, то есть не относящейся к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Красноярска, при этом местонахождение ответчика УФССП по Красноярскому краю также не относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Красноярска, дополнительных доказательств стороной административного истца, в частности места проведения исполнительных действий на территории Октябрьского района г. Красноярска не представлено, суд полагает необходимым передать дело по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска, поскольку в судебном заседании установлено, что данное административное дело принято к производству с нарушением правил территориальной подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности передать по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня принятия.

Судья: (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко