Дело № 2А-485/2025
УИД 23 RS 0001-01-2025-000558-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2025 год г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
представителя истца - помощника прокурора Абинского района Мещерякова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами.
Требования заявления мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.
Из информации, представленной в прокуратуру района ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии 2332 №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1, М, выданное 30.12.2017 МРЭО ГАИ (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, со сроком действия до 30.12.2027.
Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» М3 КК, ФИО2, с 22.12.2021 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>».
Данный диагноз является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Основанием прекращения права управления транспортными средствами является факт выявления у ФИО2 заболевания, при наличии которого управление транспортным средством не допускается.
Целью прекращения права управления транспортным средством ФИО2 страдающим заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, является обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Опасность для участников дорожного движения создает сам по себе факт участия в дорожном движении ФИО2, который страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством не допускается.
В связи с тем, что ФИО2, имеет действующее удостоверение, разрешающее управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, тем самым ставя под угрозу жизнь и здоровье граждан - неопределенного круга лиц, нарушая их права и законные интересы, прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о признании выданного ему удостоверения недействительным.
В судебном заседании помощник прокурора Абинского района Мещеряков Г.А. на доводах административного искового заявления настаивал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – МУЗ Абинского района «ЦРБ» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД № 4 (по обслуживанию Абинского, Крымского и Северского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства был извещен судебной повесткой.
Суд считает возможным рассмотреть административный иск прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц ФИО6 в отсутствие лиц участвующих в деле.
Выслушав помощника прокурора Абинского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.
Из информации, представленной в прокуратуру района ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии 2332 №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1, М, выданное 30.12.2017 МРЭО ГАИ (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, со сроком действия до 30.12.2027.
Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» М3 КК, ФИО2, с 22.12.2021 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости от психостимуляторов, 2 стадия».
Данный диагноз является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196-ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Поскольку все граждане являются непосредственными участниками дорожного движения, как в качестве водителей транспортных средств, так и в качестве пешеходов и пассажиров, они имеют право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ к транспортным средствам категории «В» относятся автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.
В силу ст.ст. 23.1, 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее - Перечень Постановления № 1604).
В силу пункта II Перечня Постановления № 1064 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» относятся к перечню медицинский противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Основанием прекращения права управления транспортными средствами является факт выявления у ФИО2 заболевания, при наличии которого управление транспортным средством не допускается.
Целью прекращения права управления транспортным средством ФИО2 страдающим заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, является обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Опасность для участников дорожного движения создает сам по себе факт участия в дорожном движении ФИО2, который страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством не допускается.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что ФИО2, имеет действующее удостоверение, разрешающее управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, тем самым ставя под угрозу жизнь и здоровье граждан - неопределенного круга лиц, нарушая их права и законные интересы, прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о признании выданного ему удостоверения недействительным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении управления транспортными средствами, удовлетворить, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами,приобретенного на основании водительского удостоверения серии 2332 №, подтверждающее право на управление транспортными средствамикатегории В, В1, М, выданное 30.12.2017 МРЭО ГАИ (по обслуживаниюАбинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по<адрес>, со сроком действия до 30.12.2027.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Судья