Дело № 2а-2-224/2023
УИД 13RS0025-02-2023-000242-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочкурово 08 сентября 2023 года
Республика Мордовия
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Рябцева А.В.,
при секретаре судебного заседания Малышевой О.Н.,
при участии в деле:
административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности <...> от 01 января 2023 года,
административного ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Юридическая контора «Елаев»,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая контора «Елаев» об обязании работодателя представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая контора «Елаев» (далее - ООО «Юридическая контора «Елаев») об обязании работодателя представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Юридическая контора «Елаев» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ООО «Юридическая контора «Елаев» в территориальный пенсионный орган представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, которые не соответствуют сведениям о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД) и сведениям представленным страхователем по форме СЗВ-М, недостоверные сведения представлены в отношении одного застрахованного лица ФИО2 Период работы по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год у ФИО2 указан с 01 января 2022 года по 01 июля 2022 года. Сведения по форме СЗВ-М на ФИО2 представлены за февраль - декабрь 2022 года. В форме СЗВ-ТД страхователем представлены сведения о приеме застрахованного лица ФИО2 с 18 февраля 2022 года, на 31 декабря 2022 года данных об увольнении нет. Не предоставление достоверной отчетности в установленные сроки влечет нарушение прав застрахованных лиц. 22 июня 2023 года административному ответчику было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое до настоящего времени ООО «Юридическая контора «Елаев» не исполнено. По данным основаниям просит обязать ООО «Юридическая контора «Елаев» представить в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу в ОСФР по Республике Мордовия сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип «корректирующая» за 2022 год в отношении ФИО2, СНИЛС <...>, с указанием периода стажа с 18 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
По настоящему административному делу все стороны были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, однако не явились, своих представителей не направили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, их явка обязательной не являлась и судом обязательной не признана.
Суд принял решение о переходе к упрощенному (письменному) производству по делу в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ООО «Юридическая контора «Елаев» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации.
Из пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016 года) следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.д.
Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу вышеприведенных норм закона, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Сведения подаются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года <...>, а отчетность предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года <...>.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Фонда требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ООО «Юридическая контора «Елаев» зарегистрировано в качестве юридического лица 05 мая 2015 года, состоит на учете в качестве страхователя в территориальном органе Фонда Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация является действующей и зарегистрирована по адресу: <адрес>А.
Согласно сведениям о застрахованных лицах количество застрахованных лиц за отчетный период (2022 год) ООО «Юридическая контора «Елаев» составляет 2 человека.
Судом установлено, что ООО «Юридическая контора «Елаев» представлены в территориальное ОСФР по Республике Мордовия сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, но выявлены несоответствия между отчетностью СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТВ за 2022 год в отношении застрахованного лица ФИО2 <дата> года рождения.
22 июня 2023 года в адрес ООО «Юридическая контора «Елаев» ОСФР по Республике Мордовия направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за 2022 год в части несоответствия даты приема (увольнения), указанной в сведениях по форме СЗВ-ТД, и даты начала (окончания) стажа в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ.
Данные сведения согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года № 211н, должны быть предоставлены в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.
Между тем, в установленный срок уточненные сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип «корректирующая» за 2022 год в отношении ФИО2 страхователем не представлены. Доказательств обратного (в том числе и на дату рассмотрения дела) материалы дела не содержат.
Разрешая спор, с учетом приведенных норм права, согласно которым на административного ответчика возложена обязанность по предоставлению в ОСФР по Республике Мордовия сведений о страховом стаже застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что не предоставление в установленный срок данных сведений по утвержденной форме является незаконным и нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению административным ответчиком уточненных сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд возлагает на административного ответчика обязанность предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип «корректирующая» за 2022 год, в ОСФР по Республике Мордовия.
При этом, в соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из объема обязанностей, исполнение которых решением суда возложено на административного ответчика, суд полагает необходимым срок исполнения определить в течение 20-ти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, считая его обоснованным и разумным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая контора «Елаев» об обязании работодателя представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Юридическая контора «Елаев» <...> в течение 20 календарных дней со дня вступления решения в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия <...> сведения о страховом стаже застрахованного лица ФИО2 <...>) по форме СЗВ-СТАЖ тип «корректирующая» за 2022 год, с указанием периода стажа с 18 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (постоянное судебное присутствие в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия подпись А.В. Рябцев