Административное дело №2а-2-142/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Лыбиной И.Е.

с участием прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.

при секретаре Быковой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

Административное исковое заявление мотивировали тем, что ФИО1 осужден 27.04.2016 года Краснохолмским районным судом Тверской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 21.06.2016 оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 21.06.2016 года.

С 27.04.2016 года по 10.01.2019 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 10.01.2019 года освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 28.12.2018 года в соответствии со ст.80 УК РФ.

Постановлением Торжокского городского суда от 28.12.2018 года осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенная приговором Краснохолмского районного суда Тверской области от 27.04.2016 года в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - в виде ограничения свободы на срок 06 месяцев 15 дней.

Согласно справке Конаковского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области от 15.07.2022 года ФИО1 состоял на учете с 04.02.2019 года по 02.07.2019 года и снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Их характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО1, находясь в следственном изоляторе, нарушал режим содержания, за что 6 раз наказывался в дисциплинарном порядке, за время отбывания наказания в исправительной колонии нарушений не допускал, был трудоустроен, к труду относился положительно, активно участвовал в общественной жизни отряда, спортивно и культурно-массовых мероприятиях, встал на путь исправления.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, он в течение одного года, на момент подачи заявления, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, в области дорожного движения (управление транспортным средством), предусмотренных КоАП РФ, а именно: 01.02.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15.02.2022 года; 02.06.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15.06.2022 года.

Согласно справке УУП МО МВД России «Краснохолмский» лейтенанта полиции ФИО2 гражданин ФИО1 официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и ст.7.17 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности в 2007 году по ст.214 УК РФ, 2022 году по ч. 1 ст. 167 УК РФ, жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа и со стороны соседей МО МВД России «Краснохолмский» на него не поступало.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с административными исковыми требованиями согласен, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Краснохолмского района Сизова О.Н. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что постановлением Торжокского городского суда от 28.12.2018 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Краснохолмского районного суда Тверской области от 27.04.2016 года в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - в виде ограничения свободы на срок 06 месяцев 15 дней. ФИО1 состоял на учете в Конаковском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области с 04.02.2019 года по 02.07.2019 года и снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к тяжкому преступлению, состоит на учете, как лицо ранее судимое, в настоящее время официально не трудоустроен, 02.06.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 01.02.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в отношении него имеются основания для установления административного надзора, сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, привлекался к административной ответственности, в связи с чем, усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений. Согласно характеризующему материалу ответчик не работает.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, считает целесообразным, в отношении ФИО1 установление административного надзора и установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно установить ему административные ограничения:

являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запретить выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм).

Решение принято в окончательной форме 11 октября 2022 года

Председательствующий И.Е. Лыбина